Электронная библиотека
Библиотека .орг.уа
Поиск по сайту
Детективы. Боевики. Триллеры
   Криминал
      Константинов Андрей. Коррупированный Петербург: документальные очерки -
Страницы: - 1  - 2  - 3  - 4  - 5  - 6  - 7  - 8  - 9  - 10  - 11  - 12  - 13  - 14  - 15  - 16  -
17  - 18  - 19  - 20  - 21  - 22  - 23  - 24  - 25  - 26  - 27  - 28  - 29  - 30  - 31  - 32  - 33  -
34  - 35  - 36  -
в конце концов, вице-спикер, в отличие от многих коллег, не засветился участием ни в криминальных разборках, ни в хищениях госу- дарственного имущества, ни в развратных действиях в отношении несовер- шеннолетних. Возможно, именно это обстоятельство и позволяет работникам городской прокуратуры считать его "таким уважаемым человеком". Что касается младшего г-на Новоселова, то история, из-за которой он стал фигурантом уголовного дела, довольно банальна. В апреле 1995 года он приехал на Выборгскую таможню, представился генеральным директором малого предприятия "Петроградский научно-производственный центр" и зак- лючил договор на покупку у таможенников 31325 бутылок конфискованной ра- нее индийской водки по цене 1200 рублей за бутылку - якобы для последую- щей переработки в АО "Красная Бавария" (продавать водку без переработки было нельзя, так как она не отвечала требованиям безопасности изза высо- кого содержания в ней сивушных масел). Получив водку, сей уважаемый человек и не подумал ее перерабатывать, а пустил в торговую сеть - по цене 7500 рублей за бутылку (о такой мело- чи, как лицензия на продажу спиртного, он даже и заботиться не стал). А вот делиться с таможней младшему г-ну Новоселову не захотелось, и вместо денег он оставил таможенникам фиктивное платежное поручение - которое в конце концов и вывело оперативников на его след. После того как прокуратура Петербурга отказалась выдать санкцию на арест младшего г-на Новоселова, он, не долго думая, укрылся от следствия. Осведомленные люди говорят, что в этом ему помог авторитетный г-н Яковлев. Скрываться, кстати, младшему г-ну Новоселову надо не только от правоохранительных органов, но и от некоторых прежних партнеров по бизнесу, которым он был должен деньги, но не вернул. Говорят, что г-н Яковлев очень гордится тем, что именно ему выпала честь помогать скрываться от розыска сыну очень уважаемого в Петербурге человека. Ведь уважаемый человек является еще и любящим отцом и ради бе- зопасности своего непутевого отпрыска, наверное, по-прежнему готов в ме- ру своих скромных сил оказывать г-ну Яковлеву разные услуги, в которых тот, безусловно, порой нуждается. Презент в 274.400.000.000 рублей Самый законный способ запустить руку в бюджет В марте 1996 года бюджетная практика российского муниципального пар- ламентаризма обогатилась замечательным изобретением - резервным депу- татским фондом. Безобидное на вид сочетание слов на практике означало, что депутаты петербургского Законодательного собрания впервые получили на нос каждого по 5600 миллионов рублей из городского бюджета. Возмож- ность достаточно свободно распоряжаться крупными суммами денег так им понравилась, что год спустя они уже не сумели отказать себе в удовлетво- рении понятного желания повторить эксперимент (снизив, правда, до 4324 миллионов рублей сумму, которую предлагалось потратить по собственному усмотрению "на нужды избирателей" каждому конкретному депутату). Примечательная во всех отношениях идея резервного депутатского фонда родилась, как и большинство идей, в тяжких спорах. В марте 1996 года между собой спорили городская администрация и депутаты ЗС. Дискуссии ка- сались принципов формирования бюджета и основных направлений расходова- ния муниципальных средств. Желания депутатов потратить деньги, как во- дится, не совпадали с декларируемыми возможностями городской администра- ции. Спор грозил перерасти в затяжной конфликт с печальным концом: дело вполне могло закончиться непринятием городского бюджета до середины го- да. Вот тогда-то в светлой голове одного из народных избранников и роди- лась идея компромисса: депутаты голосуют за бюджет при условии, что каж- дому из них будет предоставлена возможность по своему усмотрению распо- рядиться определенной частью его расходов. Идея подарить депутатам больше чем четверть триллиона рублей (около 2 процентов расходной части бюджета) поначалу не нашла понимания в Смольном. Однако затем мэр Петербурга Анатолий Собчак возжелал перенести первый тур выборов нового руководителя городской администрации с 16 июня на 19 мая 1996 года (при этом г-н Собчак, в свойственной ему манере вольно трактуя факты, ссылался на требование Президента России, имея в виду Указ, который не предписывал, а всего-навсего разрешал проведение выборов в день, приглянувшийся мэру: видимо, таким образом градона- чальник рассчитывал застать врасплох своих конкурентов и обеспечить себе преимущество на выборах). В воздухе отчетливо запахло компромиссом. И в конце концов представители Смольного сторговались с представителями Ма- риинского дворца: депутатам разрешили произвольно распорядиться 274400 миллионами рублей, а депутаты, в свою очередь, согласились на перенос даты губернаторских выборов (что г-ну Собчаку, впрочем, никак не помог- ло). Зато депутаты постарались воспользоваться неожиданно открывшимися пе- ред ними возможностями на полную катушку. Благие намерения, которыми бы- ла вымощена дорога к резервному депутатскому фонду (разумеется, необхо- димость нововведения официально была мотивирована тем, что депутаты хо- рошо знают проблемы избирателей и сумеют с толком потратить деньги на решение насущных проблем в своих округах) были быстро забыты. Единствен- ное ограничение при распределении средств резервного депутатского фонда, в соответствии с которым заказчиком тех или иных финансируемых из этого фонда работ могла выступать только администрация Петербурга или ее под- разделения, быстро перестало интересовать предприимчивых избранников. Когда все депутаты распределили "свои" миллиарды, за утверждение бюджета с учетом этих расходов проголосовали, не глядя. Хотя посмотреть было на что. Например, депутат Законодательного собрания Сергей Никешин, возглав- ляющий строительную корпорацию "XX трест", решил израсходовать более 4 миллиардов рублей на организацию отдыха работников образования и здраво- охранения на курорте в Аликанте (Испания). Недоброжелатели поговаривают, что выбор столь экзотического места для отдыха врачей и педагогов был обусловлен тем, что именно в Аликанте "XX трест" владеет гостиницей, ко- торая до наплыва облагодетельствованных г-ном Никешиным учителей и лека- рей терпела изрядные убытки. Заместитель председателя Законодательного собрания Сергей Миронов направил 150 миллионов рублей центру избирательных технологий. А 400 миллионов рублей от депутата Алексея Ковалева перепали на финансирование научных и проектных работ по археологическому наследию (возможно, изби- ратели были бы не прочь поддержать эти мероприятия, - но нельзя не заме- тить, что сам г-н Ковалев участвует в этих программах и регулярно ездит в археологические экспедиции). Первый опыт непосредственного распределения бюджетных средств так понравился многим депутатам, что они решили сделать подобную практику постоянной - и в конце 1996 года приняли городской закон "О резервном фонде бюджета СанктПетербурга". Судя по всему, постоянной многие избран- ники собираются оставить и практику распределения денег в соответствии со своими частными (или политическими) интересами и пристрастиями. Во всяком случае, представляя проект распределения денег из резервного де- путатского фонда в бюджете на 1997 год, избранники уже куда меньше стес- няли себя приличиями и куда более откровенно заботились о том, чтобы бюджетные средства были истрачены не без пользы для самих депутатов. Господин Никешин, в 1996 году осчастлививший оздоровительным туризмом в Аликанте врачей и учителей, в 1997 году озаботился судьбами журналис- тов газеты "Санкт-Петербургские ведомости", предложив перечислить 200 миллионов рублей на техническое перевооружение газеты. В преддверии воз- можных новых выборов подобная предусмотрительность руководителя стреми- тельно падающей в финансовую пропасть компании достаточно актуальна. Между прочим, в симпатиях к прессе г-н Никешин не одинок. Вместе с ним трогательную заботу об "акулах пера" проявили восемь самых предус- мотрительных избранников. А в Аликанте в 1997 году решили оздоравливать ветеранов войны в Афганистане - 2 миллиарда рублей на это благое дело решил выделить Игорь Высоцкий. Коммунист Алексей Воронцов не забыл про крейсер "Аврора", которому в связи с восьмидесятой годовщиной Ок- тябрьского переворота предполагается перечислить 25 миллионов рублей. По воле того же г-на Воронцова петербургская организация ультрапатриотичес- кого Союза писателей России должна получить из бюджета 40 миллионов руб- лей (не всякая общественная организация может похвастаться бюджетным фи- нансированием). А, например, старейший депутат Владимир Гольман, которо- го коллеги не без оснований считают представителем строительного лобби, без тени смущения распределил "свои" средства на строительство ряда жи- лых домов, где подрядчиками выступают симпатичные ему строительные фир- мы. Нельзя сказать, чтобы все омандаченныс избирателями обитатели Мари- инского дворца дружно сливались в пароксизме довольства по поводу сомни- тельного бюджетного новшества. Среди депутатов встречаются и его против- ники - например, Михаил Амосов, который полагает, что подобная практика порочна, поскольку создает неимоверное количество сомнительных ситуаций и дает прекрасные возможности для злоупотребления властью. По мнению г-на Амосова, идея резервного депутатского фонда мало соответствует принципу разделения властей, ибо утверждение бюджета - законотворческая функция, присущая законодательному органу, а не отдельным его представи- телям, и предусматривающая обсуждение и согласование на всех стадиях бюджетного процесса. Стремление же депутатов присвоить хотя бы часть этой функции является своего рода попыткой растащить власть по частным депутатским кабинетам - чтобы каждому досталось хоть понемногу. Противники идеи резервного депутатского фонда сильно надеются на то, что депутатская идея не слишком устроят губернатора Петербурга Владимира Яковлева. И он попробует заставить противников отказаться от права са- мостоятельно распределять частичку бюджетных средств. Однако у г-на Яковлева тоже есть проблемы, которые надо решать по согласованию с оби- тателями Мариинского дворца, а российская политическая практика уже дав- но знает такой специфический вид компромисса, когда две ветви власти синхронно закрывают глаза на какието прегрешения в деятельности оппонен- тов. Так что у резервного депутатского фонда вполне может быть большое и светлое будущее. "Gustaw" для председателя На верхушке пирамиды законодательной власти Петербурга уютно восседа- ет человек, которому предъявлены обвинения в присвоении вверенного иму- щества, мошенничестве, должностном подлоге, нанесшие бюджету ущерб в размере 350 миллионов рублей. Обвинения эти не сняты судом - просто по- тому, что суда не было: будучи по должности членом верхней палаты рос- сийского парламента, он обладает неприкосновенностью, а его коллеги из Совета Федерации не согласились и вряд ли когданибудь согласятся отдать под суд своего. Спикер петербургского Законодательного собрания Юрий Кравцов в част- ных беседах признает, что выдвинутые против него обвинения возникли не из пустоты. Правда, он уверяет, что стал жертвой "подставки" со стороны одного злонамеренного человека, который просто-таки уговорил спикера провести за государственный счет ремонт новенькой спикерской квартиры в доме на Зверинской улице. Процесс искушения спикера бюджетными деньгами продолжался почти полгода. Все началось с того, что 19 июня 1995 года супруга видного петер- бургского политика Галина Кравцова приобрела в собственность пятикомнат- ную квартиру 81 в доме N42 на Зверинской улице. Как сообщили следствию сам г-н Кравцов и его супруга, в целом приобретение вместе с расселением прежних обитателей обошлось в довольно скромную сумму - около 36 миллио- нов рублей (примерно 12 тысяч долларов США по курсу того времени). Воп- рос о том, где спикер нашел такую дешевую (раз в десять дешевле реальной рыночной цены) квартиру в историческом здании, показался следствию нас- только банальным, что его даже не стали задавать: известно, что в Петер- бурге в годы правления Анатолия Собчака всяк, приближенный к особе мэра или вхожий в кулуары власти, мог покупать себе такое жилье, какое ему заблагорассудится, и по довольно смехотворным ценам. В процессе покупки жилья г-н Кравцов прибег к разным маленьким хит- ростям: например, одна из комнат пятикомнатной квартиры входила в город- ской обменный фонд - ее специально вывели из состава фонда 18 апреля 1995 года. Решением всех вопросов занимался глава семейства; его супру- га, как позднее установило следствие, "лишь подписывала документы, необ- ходимые для оформления договора купли-продажи". Юридические вопросы вы- сокопоставленному лицу совершенно бесплатно помогал решать заведующий одной из юридических консультаций Петербурга Петр Штепан - по словам г-на Кравцова, услуги бизнесмена ответственному политику не оплачивались вследствие существования между ними "доверительных отношений" (иных мо- тивов в поступках г-на Штепана не нашло и следствие; маячившее было об- винение во взятке отпало). В купленной квартире обосновались сам спикер, его супруга и дочь. В собственности супруги спикера на всякий случай осталась еще одна двух- комнатная квартира площадью 58 квадратных метров, а г-н Кравцов сохранил за собой однокомнатную квартиру на Пискаревском проспекте, где он жил еще в те времена, когда начинал хождение во власть, баллотируясь в 1990 году в Городской совет. Новое жилье, конечно, было куда более простор- ным, чем прежние места обитания высокопоставленного семейства. Но было каким-то неухоженным и не производило впечатления вместилища семьи одно- го из первых людей Петербурга. И тогда в окружении спикера появился тот самый загадочный человек, который, какое-то время поискушав госу- дарственного мужа, добился от того согласия на ремонт квартиры за госу- дарственный счет. В договоре между г-жой Кравцовой и ремонтно-эксплуатационным предпри- ятием N1 Петроградского района однозначно указывалось, что "собственники приобретенной квартиры своими средствами оплачивают ее содержание и ре- монт, в том числе капитальный". Однако, как полагают в правоохрани- тельных органах, сразу после подписания всех необходимых бумаг г-н Крав- цов "грубо нарушил предусмотренные в них условия". И не только их, а и требования ст. 149 Жилищного кодекса РФ, где говорится: "Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт квартир, находящихся в собственности граждан, осуществляется за счет собственных средств владельцев квартир". По версии следствия, в середине лета 1995 года бес попутал спикера ЗС обратиться к руководителю Департамента по содержанию жилищного фонда Александру Клименко с предложением за государственный счет отремонтиро- вать квартиру 81 в доме N42 по Зверинской улице. В обвинительном заклю- чении указано, что, "понимая незаконность расходования государственных денег на ремонт только что купленной частной квартиры, Кравцов сознавал, что подстрекает Клименко к хищению государственного имущества" (с точки зрения уголовного права, которое, кстати, г-н Кравцов знает достаточно хорошо, это говорит о наличии вины в форме умысла - что противоречит ут- верждению самого г-на Кравцова о том, будто бы он стал жертвой чьей-то злонамеренной провокации). У г-на Клименко были свои причины для того, чтобы с теплотой отклик- нуться на просьбу спикера. По его словам, вступив в новую должность, он обнаружил "катастрофическое положение дел в жилищном хозяйстве города". Беды, разумеется, происходили от недостатка денег, а деньгами в Петер- бурге, как известно, ведает ЗС, утверждающее бюджет. Г-н Клименко обра- тился к главному депутату с просьбой посодействовать увеличению финанси- рования городского жилищного хозяйства, и спикер пообещал ему приложить для это все свое влияние на коллег. В начале августа 1995 года г-н Клименко посвойски зашел в гости к спикеру ЗС, и тот изложил ему свои мысли о том, каким именно должен быть ремонт в его новой квартире. Как установило следствие, главное пожелание г-на Кравцова сводилось к тому, чтобы ремонт был "не советским", то есть не таким, какой обычно производят государственные ремонтные организации. Речь, в частности, шла о том, что при ремонте спикерской квартиры негоже использовать российские материалы и технику. Таким образом стокер, как считает следствие, "подстрекая Клименко к хищению государственного иму- щества, влиял на увеличение суммы похищенного". И г-н Клименко согласил- ся с предложениями спикера - пообещал оказать ему дорогостоящую услугу за государственный счет. Интересно, что пути г-на Кравцова с путями г-на Клименко пересекались и прежде. В 1993 году, когда спикер был еще просто депутатом Городского совета и руководителем Комиссии по законодательству, он требовал от г-на Клименко, работавшего тогда управляющим одного из трестов жилищного хо- зяйства Калининского района, произвести за государственный счет капи- тальный ремонт дома N10 по Пискаревскому проспекту (того, где г-н Крав- цов и обитал). Однако тогда г-н Клименко указал на то, что дома ЖСК по закону могут ремонтироваться только за счет кооператива, и отказал г-ну Кравцову в его просьбе. А вот в 1995 году отказать уже не смог. Ремонт в квартире спикера начался прямо в августе 1995 года, и только за первый месяц субподрядчику - ТОО "Строй-Сервис" - удалось освоить 86 миллионов 265 тысяч рублей; в сентябре работы пошли еще интенсивнее - сумма затрат за первый осенний месяц составила 109 миллионов 350 тысяч рублей. Фирмы для осуществления ремонта в частной квартире важного чело- века подыскал заместитель г-на Клименко Константин Серов, сделавшись, таким образом, по мнению следствия, соучастником преступных действий своего шефа. Г-н Кравцов постоянно проявлял живой интерес к процессу ремонта собственного житья. Как установило следствие, он сам выбирал материалы и оборудование, которые ему хотелось использовать при ремонте. А хотелось ему многого. Например, по его инициативе квартиру украсила металлическая дверь за 3,5 миллиона рублей с электронным замком с автономным питанием за 806 504 рубля. А импортные подвесные потолки обошлись бюджету 10 297 548 рублей. Истинным украшением спикерской квартиры стали шведский унитаз "Gustaw" за 574 648 рублей и ванна с гидромассажем за 7 966 647 рублей. При этом при выборе унитаза спикер неожиданно проявил истинную скром- ность, ибо, по существу, ничто не мешало ему выбрать сантехнику подоро- же. За государственный же счет г-н Кравцов обзавелся стиральной машиной за 2 838 676 рублей, четырьмя десятками галогеновых светильников общей стоимостью 1 287 243 рубля, замками на двери (помимо электронного) общей стоимостью 1806253 рубля. Мебели и зеркал в спикерской квартире в про- цессе ремонта установили на 7 585 061 рубль. Всего же в актах расходова- ния материалов на производство работ фигурируют затраты на общую сумму 145 371685 рублей. Конечно, затраты надо было каким-то образом оформить для того, чтобы у всяких проверяющих организаций не возникло вопросов о том, почему из государственных средств финансируется ремонт частной квартиры. Поэтому деньги, предназначенные для ремонта спикерской квартиры, переводились коммерческой фирме через структуры администрации Петроградского района без указания истинной цели финансирования. Деньги были переведены в два приема - 31 августа 1995 года "для ремонта аварийного жилфонда" на счет Петро

Страницы: 1  - 2  - 3  - 4  - 5  - 6  - 7  - 8  - 9  - 10  - 11  - 12  - 13  - 14  - 15  - 16  -
17  - 18  - 19  - 20  - 21  - 22  - 23  - 24  - 25  - 26  - 27  - 28  - 29  - 30  - 31  - 32  - 33  -
34  - 35  - 36  -


Все книги на данном сайте, являются собственностью его уважаемых авторов и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Просматривая или скачивая книгу, Вы обязуетесь в течении суток удалить ее. Если вы желаете чтоб произведение было удалено пишите админитратору