Электронная библиотека
Библиотека .орг.уа
Поиск по сайту
Детективы. Боевики. Триллеры
   Криминал
      Тимофеев В.Г.. Уголовно-исполнительная система в России: цифры, факты -
Страницы: - 1  - 2  - 3  - 4  - 5  - 6  - 7  - 8  - 9  - 10  - 11  - 12  - 13  - 14  - 15  - 16  -
17  - 18  - 19  - 20  - 21  - 22  -
Комаровский, которому 30 августа того же года присвоено звание генерал-лейтенанта. При командире корпуса создан корпусной штаб, а при окружных генералах - соответствующие штабы и службы4. 1816 г. Учреждена внутренняя стража Сибири, на которую возложена обязанность по этапированию арестантов, от выполнения этой задачи освобождались башкиры и мещеряки. Этапные команды согласно уставу размещались по трактам через одну станцию. Они формировались в составе одного обер-офицера, двух унтер-офицеров, 25 солдат и одного барабанщика. Каждой команде придавалось по четыре конных городовых казака5. 1817 г., 8 февраля В стране введена этапная система препровождения арестантов. В составе ОКВС сформированы этапные команды. В создании этой системы важную роль сыграл М. М. Сперанский6. 1817 г., 22 июня Утверждено Положение о комплектовании Отдельного корпуса внутренней тюремной стражи. Согласно Положению создано Российское "Попечительское о тюрьмах общество", основной задачей которого являлось содействие тюремной администрации в религиозно-нравственном воспитании и улучшении содержания арестантов7. Инициатором создания этого общества являлся император Александр I. Основными средствами исправления заключенных являлись: - постоянный надзор за заключенными; - размещение заключенных по роду преступлений; - наставление заключенных в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, основанной на оном; - занятие заключенных приличными упражнениями; - заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место1. Попечительное общество было создано по образу и подобию Британского библейского общества. Его президентом избран князь А. Н. Голицын. Оно состояло из 30 членов2. Общество делилось на два комитета - мужской и женский. Оно занималось изучением следующих трех вопросов: - Какой работой могут заниматься заключенные? - Какую одежду и пищу имеют заключенные? - Какое религиозное и нравственное состояние заключенных? По инициативе общества в тюрьмах началось обучение молодых заключенных грамоте и профессиям. Было улучшено положение пересыльных заключенных, выделялись средства на их питание, снабжение одеждой. Для укрепления финансовой базы попечительской работы Александр I приказал выделить обществу 10 тысяч рублей, а затем ежегодно - по 5 тысяч, что и исполнялось до самой революции 1917 г.3 1817 г. В России введена этапная система конвоирования арестантов. В связи с этим в составе батальона внутренней стражи сформированы этапные (конвойные) команды для конвоирования арестантов по утвержденным маршрутам следования4. 1819 г. Разработана и принята Петербургская тюремная инструкция5. 1820 г. В г. Оборне (США) возникла новая тюремная система, отличающаяся от Пенсильванской тюремной системы тем, что заключенные привлекались к работе в общих помещениях. В то же время система абсолютного молчания и водворение в одиночные камеры на ночь были сохранены. В России к этому времени уже существовали различные виды лишения свободы, находившиеся в подчинении гражданского и военно-морского ведомств. Гражданскому ведомству подчинялись арестные помещения, исправительные заведения для несовершеннолетних, тюрьмы обычные и пересыльные, в том числе Бутырская центральная пересыльная тюрьма в Москве, дом предварительного заключения в Петербурге и монастырские тюрьмы, в частности, при Соловецком монастыре. Кроме того, в России существовали крепости для осужденных офицеров и дисциплинарные части и тюрьмы для солдат и матросов1. 1822 г., 28 января Комитет Министров России принял Положение, которое значительно облегчило содержание арестантов, определило порядок и способы применения оков к каторжникам, этапируемым в Сибирь2. 1822 г., 22 июля Утвержден и введен в действие "Устав ссыльных", разработанный М. М. Сперанским, явившийся первой попыткой правового регулирования каторжного труда, определения видов преступлений, за которые осужденных надлежало направлять на каторжные работы по приговору суда. После истечения срока каторжан оставляли на поселении в Сибири либо ссылали в другие отдаленные места3. 1822 г. Президентом "Попечительского о тюрьмах общества" вместо А. Н. Голицына назначен государственный контролер Б. Б. Кампенгаузен, ратовавший за строгий порядок в тюрьмах и единовластие президента в обществе, что привело к резкому обострению противоречий президента с членами общества и ослаблению его работы4. 1822 г. По уложению о наказаниях в России ссылка преступников делилась на два вида - "в отдаленные места" (в Восточную Сибирь, на Сахалин) и в "места не столь отдаленные" (в Западную Сибирь и в Закавказье)5. 1831 г., 26 мая Утверждена и введена в действие общая для всех тюрем России Инструкция о правилах внутреннего тюремного распорядка, разработанная Министерством внутренних дел по поручению Кабинета министров. Она регулировала условия приема и размещения, режима труда и быта заключенных. По объему и содержанию вошедших в нее предписаний она явилась важным шагом к созданию общетюремного кодекса страны6. 1832 г. Свод законов России предусматривал смертную казнь за тяжкие государственные и некоторые другие виды общеуголовных преступлений - битье кнутом и шпицрутенами, которые часто заканчивались смертью осужденного, - эти наказания фактически являлись скрытой формой смертной казни. По вопросу о смертной казни уже в то время в русском обществе существовали разные точки зрения. Ряд ученых, в том числе С. Десницкий, выступал за ограничение применения смертной казни, А. Н. Радищев, Ф. В. Ушаков, Г. Солнцев, И. В. Лопухин - за полную отмену смертной казни, а С. Баршев, И. Фойницкий, Н. Сергеевский, А. Жижиленко - за ее сохранение. 1832 г. Первым систематизированным законодательным актом об исполнении лишения свободы стал "Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей ссыльных", который развивал и детализировал положения тюремной инструкции. При этом Свод устанавливал жестокий режим в тюрьмах и ссылках1. Основными источниками "Свода учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных" являлись: Московская тюремная инструкция 1804 г., Петербургская тюремная инструкция 1819 г. и Тюремная инструкция 1831 г. Согласно Своду основной целью наказания являлось нравственное исправление провинившегося. Особенности Свода: - детальная регламентация порядка и условий отбывания наказания; - определение форм и методов пенитенциарно-карательного воздействия; - решение вопроса организации тюремного быта2. 1832 г., 1 марта Сковывание этапируемых в Сибирь арестантов металлическим прутом заменено на приковывание их с помощью специальных наручников к общей металлической цепи3. 1837 г. В России разработано "Положение о детских приютах" и организован первый приют4. 1845 г., 15 августа Николай I подписал "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных", которое устанавливало два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные5. К наказаниям уголовным были отнесены: - лишение всех прав состояния и смертная казнь; - лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы; для людей, не изъятых от наказаний телесных, - публичное наказание от тридцати до ста ударов плетьми через палачей, с наложением клейма, а также ссылка в каторжные работы с потерей всех прав состояния; - лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; для людей не изъятых от наказаний телесных, публичное наказание от десяти до тридцати ударов плетьми через палачей, без наложения клейма, а также ссылка на поселения в Сибирь с потерей всех прав состояния; - лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ. Виды смертной казни определялись приговором суда. Применение каторжных работ и плети подразделялись по своей тяжести на семь ступеней: - первая - работы в рудниках без срока; 100 ударов плетьми; - вторая - работы в рудниках на срок от 15 до 25 лет; от 80 до 90 ударов плетьми; - третья - работы в рудниках на срок от 12 до 15 лет; от 70 до 80 ударов плетьми; - четвертая - работы в крепостях на срок от 10 до 12 лет; от 60 до 70 ударов плетьми; - пятая - работы в крепостях на срок от 8 до 10 лет; от 50 до 60 ударов плетьми; - шестая - работы на заводах на срок от 6 до 8 лет; от 40 до 50 ударов плетьми; - седьмая - работы на заводах на срок от 4 до 8 лет; от 30 до 40 ударов плетьми. Ссылка на поселение в Сибирь и число ударов плетьми могли быть двух степеней: первая - ссылка на поселение в отдаленнейшие места Сибири; от 20 до 30 ударов плетьми; вторая - ссылка на поселение в места не столь отдаленные; от 10 до 20 ударов плетьми. К исправительным наказаниям были отнесены: - потеря всех особенных прав и преимуществ и ссылка в отдаленнейшие или менее отдаленные места Сибири с временным заключением или без оного; для людей, не изъятых от наказаний телесных, от 50 до 100 ударов розгами от полицейских служителей и отдача на время в исправительные арестантские роты гражданского ведомства, с потерей всех особенных прав и преимуществ; - ссылка на житие в другие, кроме сибирских, более или менее отдаленные губернии, с потерей всех особенных прав и преимуществ, с заключением либо без оного; для людей, не изъятых от наказаний телесных, - заключение в работном доме, с потерей всех особых прав и преимуществ; - временное заключение в крепости с лишением некоторых особенных прав и преимуществ либо без оного; - временное заключение в смирительном доме с лишением некоторых особенных прав и преимуществ либо без оного; - временное заключение в тюрьме; - кратковременный арест; - выговоры в присутствии суда: замечания, внушения, денежные взыскания1. 1845 г. Каторга, как самый тяжелый, кроме смертной казни, вид наказания стала дифференцироваться на два вида: на срочную и бессрочную. Однако, последняя не являлась пожизненной. Формально все зависело от поведения осужденного, фактически - от произвола начальства. При этом, долгие годы это наказание сопровождалось кроме того клеймением2. 1846 г. Во Франкфурте состоялся Международный тюремный конгресс3. 1847 г. В Брюсселе состоялся Международный тюремный конгресс4. I-ая половина XIX в. Восстание декабристов, рост числа крестьянских выступлений, волнения среди мастеровых существенно сказались на деятельности охранительной системы, приведя к усилению репрессивных мер со стороны правительства и увеличению потока ссыльных и каторжан. Если при Александре I ежегодно в Сибирь в среднем отправлялось 2-3 арестанта, то при императоре Николае I их количество возросло до 10-11 тысяч. Это оказало влияние на строительство и деятельность органов охраны порядка в стране: полицию, жандармерию, внутреннюю стражу4. 1856 г. Утвержден Тобольский разбойный приказ, который занимался организацией отправки беглых крестьян и уголовников в Сибирь на каторгу или в ссылку. Многие из них оседали в городах, превращая преступления и милостыню в единственный источник существования5. 1856 г. За совершение уголовно-наказуемых деяний на скамье подсудимых оказались 383 тыс. человек6. 1857 г. Во Франкфурте состоялся Международный тюремный конгресс7. 1858 г., 27 марта Утверждено "Положение о перевозке арестантов по Николаевской железной дороге"1. 1861 г. В совершении преступлений приняли участие 444,5 тыс. человек2. 1862 г. В связи с увеличением численности караульных постов, открытием новых этапных маршрутов и тюрем, этапные (конвойные) команды переименованы в команды внутренней стражи. Всего в России в этот период насчитывалась 471 такая команда3. 1862 г. В совершении преступлений приняло участие 456,3 тыс. человека4. 1863 г. Император Александр II отменил телесные наказания для женщин, наложение клейма - выжигание на лбу и щеках преступника "Кот" (каторга), "Г" (грабитель), "В" (вор) и др. Так же было отменено битье шпицрутенами в армии, но для солдат сохранено наказание розгами5. 1864 г., 6 августа Упразднен Отдельный корпус внутренней стражи. Его обязанности возложены на местные и резервные войска. Утверждено Положение об управлении местными войсками военного округа. В состав местных войск входили: вновь образованные крепостные полки, губернские резервные, крепостные батальоны, уездные, местные и этапные команды, военно-арестантские роты. В каждой губернии для руководства местными силами учреждалась должность губернского воинского начальника, который ведал рекрутскими наборами, препровождением арестантов и ссыльных, караульной службой и другими вопросами4. 1864 г. Принят "Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями", в котором устанавливалась ответственность за уголовные преступления и закреплялась следующая система наказаний: - выговоры, замечания и внушения; - денежные взыскания не свыше 300 рублей; - арест не свыше трех месяцев; - заключение в тюрьму на срок не свыше одного года. За неисполнение законных распоряжений, требований или постановлений правительственных и полицейских властей следовал штраф до 15 рублей, за порчу публичных памятников мог быть назначен арест до одного месяца, за присвоение или растрату вверенного чужого имущества стоимостью не более 300 рублей предписывалось заключение в тюрьму на срок от трех месяцев до одного года1. Особенности Устава: - гуманность, демократизм и простота применения ; - отмена телесных наказаний для женщин, клеймения, шпицрутенов в армии и ограничение применения розги2. 1864 г. В Уставе уголовного законодательства был установлен порядок обжалования приговоров к смертной казни, помилования осужденных, исполнения приговоров. Казнь приводилась в исполнение, как правило, не публично, но могла быть и публичной, если это признавалось необходимым. Основным способом казни было повешение, а по военно-уголовным делам - повешение или расстрел. Регламентировалось присутствие при казни ряда должностных лиц или нескольких граждан. По данным М. Н. Гернета и Н. С. Таганцева в XVIII-XIX вв. ежегодно казнили от 10 до 50 человек2. 1865 г., декабрь В составе Главного штаба учреждена этапно-пересыльная часть для руководства службой конвоирования3. 1865 г. В местах лишения свободы находилось свыше 510,5 тыс. человек4. 1866 г., 5 декабря Принят Закон об исправительных приютах, где содержались и воспитывались малолетние правонарушители5. 1866 г. В России был принят закон об исправительных приютах для несовершеннолетних. Однако, их было очень мало и они не могли вмещать в себя всех нуждающихся в социальной защите детей6. 1867 г., 27 января Учреждена должность Главного инспектора по пересылке арестантов, он же начальник этапно-пересыльной части Главного штаба1. 1871 г. Отменено наказание шпицрутенами для ссыльных2. 1872 г. В Лондоне состоялся I Международный тюремный конгресс, на котором рассматривались вопросы совершенствования пенитенциарных систем. Среди лиц, принимавших участие в организации этого конгресса, можно назвать графа В. А. Салогуба. Организаторам конгресса удалось собрать для участия в нем около ста официальных представителей от 22 государств3. 1872 г. Опубликована монография Н. М. Ядринцева "Русская община в тюрьме и ссылке". Главная ее мысль - видеть в преступнике человека, воспитывать его трудом, развивать его самосознание, используя в этом деле возможности тюремной артели, в которой жив дух общинной жизни, присущий русскому народу2. 1874 г. Один из крупнейших ученых юристов-криминалистов России конца XIX в. И. Я. Фойницкий начал читать студентам курса по тюрьмоведению. Однако он был введен не во всех вузах3. 1877 г. При Государственном Совете учреждена Комиссия по тюремному преобразованию для разработки правовых основ реформирования тюремной системы в условиях централизации руководства ее деятельностью4. 1877 г., 24 марта Военным министром России утверждено "Положение о перевозке арестантов по железным дорогам"7. 1877 г. По предложению Комиссии по тюремным преобразованиям при Государственном Совете ссылка исключена из перечня видов исправительных наказаний. Начиная с этого времени, ссылка стала рассматриваться как средство колонизации огромных территорий России, как возможность использовать даровую силу на работах в отдельных местностях империи и, главное, замаскированное средство избавления, в том числе и чисто физического, от лиц, представляющих особую опасность для государства1. 1878 г. В Стокгольме состоялся II Международный тюремный конгресс, на котором принято решение об образовании постоянной Международной пенитенциарной комиссии, состоящей из представителей государств-участников. По замыслу организаторов, комиссия, ежегодно собирая участников, должна была концентрировать статистические данные, регламентировать связи с различными тюремными организациями и обществами и издавать информационные бюллетени2. 1878 г. Министр юстиции России Н. Муравьев писал, что русская тюрьма не является и не может быть тем, чем ей быть следует, то есть институтом внутренней политики для борьбы с преступностью. Она, напротив, поддерживает и вновь зарождает преступления, ибо арестант выходит из тюрьмы испорченный и беспомощный, деваться ему некуда, строгая и трезвая дисциплинированная жизнь ему не знакома, работать он не привык, не умеет или не хочет. За отсутствием в остроге честной и законной работы, в нем неустанно кипит работа преступная, точная, неуловимая...3 1879 г., 11 декабря Карательная система России предусматривала следующие виды уголовных наказаний: - смертная казнь; - каторга, назначаемая бессрочно или на срок с последующим переводом на поселение; - ссылка на поселение без срока; - заключение в исправительном доме; - заключение в крепость; - заключение в тюрьму; - арест; - денежная пеня4. 1879 г. В составе МВД России образовано Главное тюремное управление, которое положило начало централизации всего тюремного дела в стране5. 1879 г. На содержание тюремного ведомства России выделены денежные средства в сумме около 9 млн. рублей1. 1880 г., 6 августа Указом Александра II ликвидировано III Отделение канцелярии его императорского величества. Дела, которыми оно занималось, были переданы учрежденному при МВД Департаменту государственной полиции, преобразованному чуть позже в Департамент полиции. Этому же ведомству подчинялся Отдельный корпус жандармов. Жандармерия и полиция, каждый, выполняли свои, специфические задачи, и не располагали возможностям, численностью и структурной организацией для выполнения функций упраздненной внутренней стражи. В этих условиях возникла необходимость создания специального органа в военно-охранительной системе для охраны и конвоирования арестантов, т. е. стала очевидной необходимость воссоздания конвойной стражи2. 1880 г. Приказом Главного тюремного управления утверждена "Инструкция о порядке содержания под стражею и пересылке лиц, обвиняемых в государственных преступлениях и изобличаемых в политической неблагонадежности"2. 1880 г. В Москве для одиночного содержания военных преступников построена тюрьма Лефортово. Предназначена она была для нижних чинов, совершивших незначительные преступления. Содержали арестантов в камерах-одиночках. Кормили один раз в день. Никто ни с кем не разговаривал. Гробовая тишина, скудная пища и полное безделье доводили людей до исступления3. 1881 г. По инициативе попечителя Московского городского исправительного приюта для малолетних Рукавишникова в Москве состоялся первый съезд представителей воспитательно-исправительных приютов. Съезд обратился к правительству с предложением определить особый правовой исправительный статус для малолетних, правовое положение подростков и персонала, источники содержания этих учреждений, роль родителей в деле воспитания малолетних4. 1885 г. Для ссыльных отменены розги5. 1885 г. В Риме состоялся III Международный тюремный конгресс, который рассмотрел вопрос об участии представителей общественности в работе мест лишения свободы в таких формах, как наблюдательные комиссии и общественные советы. В результате обсуждения было принято решение о создании при пенитенциарных учреждениях наблюдательно-попечительных комите

Страницы: 1  - 2  - 3  - 4  - 5  - 6  - 7  - 8  - 9  - 10  - 11  - 12  - 13  - 14  - 15  - 16  -
17  - 18  - 19  - 20  - 21  - 22  -


Все книги на данном сайте, являются собственностью его уважаемых авторов и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Просматривая или скачивая книгу, Вы обязуетесь в течении суток удалить ее. Если вы желаете чтоб произведение было удалено пишите админитратору