ость.   Между   строк  юридически  выверенного   текста
Конституции РФ  это гласит:  знание и  соблюдение  Конституции РФ -  мораль,
нравственность, основа добродетели и  критерий  справедливости  Гражданского
общества в России.
     Конституция  РФ  имеет  высшую  юридическую силу  и  прямое действие  и
применяется  на всей  территории  РФ (статья 15).  Значит,  для получения от
государства  реализации защиты  НАШИХ  прав  и  свобод  и  выполнения  НАШИХ
обязанностей перед  согражданами  не  надо никаких иных законов,  а  уж  тем
более, подзаконных актов.

      МЫ и наши права и обязанности. Обязанность государства.
        Согласно  Конституции   РФ  обязанность   государства  -  признание,
соблюдение и защита прав и свобод Человека и Гражданина. Это первая, главная
и единственная обязанность государства и смысл его существования  вообще.  У
государства нет прав - у него только обязанности.
     МЫ же, "единственный источник власти и носитель суверенитета", для себя
записали в  Конституции  РФ  перечень  прав  и  свобод,  которые  нам должны
обеспечить совокупность  нанятых  нами только  для  этой  цели  не  менее  2
миллионов госслужащих и приравненных к ним граждан, являющих собой эту самую
государственную власть.
     Основной  принцип построения государственной власти - это разделение на
3  ветви. Но и внутри этих  ветвей есть свое деление и сферы деятельности. В
ведении  и,  соответственно, в ответственности  за  все действия  на  данном
уровне  есть  деление   внутри  ветвей.  В  большей  степени  это   касается
исполнительной  ветви  власти, а в  меньшей  степени  -  законодательной.  И
практически  не затрагивает судебную власть,  так как судьи согласно  статье
120 подчиняются в своих решениях Конституции РФ, и  следовательно,  судебная
власть всегда относится к федеральному уровню.
     У  субъектов  федерации  существуют  две  ветви  власти,   которые  они
формируют   самостоятельно   -   законодательная   и   исполнительная.   Все
разнообразие госсоветов, законодательных собраний  и областных дум -  разные
названия законодательной ветви  власти субъекта федерации. Они  пишут законы
субъектов  федерации  по  тем  вопросам, по  которым  имеют  конституционные
полномочия,  и отсутствуют федеральные законодательные акты. Соответственно,
согласно статье  55 Конституции РФ региональные законы не могут ограничивать
права и  свободы Граждан и  попытки  это  сделать законом субъекта федерации
должны приравниваться,  по меньшей  мере, к  профессиональной  непригодности
депутатов  и  вести  к  их  отстранению  от  должности  (неприкосновенностью
обладают  только  депутаты  Федерального  собрания)  без  права  работать  в
госорганах любых уровней.
     Все  остальные  выборные  должности  могут  быть только  исполнительной
властью. Никаких руководителей  регионов,  глав регионов и  лидеров субъекта
федерации нет. Все разнообразие глав  администраций,  президентов республик,
губернаторов  - это  руководители  исполнительной ветви власти,  формируемой
субъектом  федерации  самостоятельно. И не понятно,  почему  ни в  одном  из
уставов  субъекта нет  назначения  руководителя исполнительной ветви  власти
законодательной властью субъекта,  хотя такое решение никак не противоречило
бы Конституции РФ.
     Статья  71  говорит о  том,  чем  может  заниматься  только федеральный
уровень  и  что  может  регулироваться  федеральными законами и  исполняться
федеральной исполнительной властью.
     В  статье  72  дано  определение  совместного  ведения  федерального  и
регионального  уровней власти. В  совместном, не значит что  действия разных
уровней государственной власти  происходят согласно совместному решению (при
разделении голосов между уровнями 50 на 50 ), а всего лишь то, что не делает
федеральная  власть, то  самостоятельно  обеспечивается  властью субъекта, а
если   по   вопросам   совместного   ведения  имеются  государственные  акты
федерального уровня, то властные структуры субъекта  образуют единую систему
государственной власти.
     Это  значит,  что  по  вопросам   совместного  ведения  все  сотрудники
исполнительной  власти,  вне зависимости  от  региональной  или  федеральной
принадлежности,   подчиняются   и   исполняют    распоряжения   Председателя
правительства  РФ.  Соответственно, любой  Гражданин,  который  участвует  в
выборах в качестве кандидата на должность руководителя исполнительной власти
субъекта должен осознавать, что в  случае победы на выборах он становятся не
всенародно  выбранным главой региона, а потому всемогущим, а подчиненным  по
большинству  вопросов   Председателю   правительства   РФ   чиновником.  Его
кандидатура была  лишь одобрена  Гражданами  РФ, постоянно  проживающими  на
территории  субъекта  федерации,  и  его вольность  всей  остальной  полноты
государственной  власти  заканчивается   исполнением  тех  законов,  которые
приняла законодательная власть субъекта федерации.
     Причем  согласно пункта в статьи 71 ...  регулирование и  защита прав и
свобод Человека и  Гражданина... что говорит о том, что  все права и свободы
согласно Конституции РФ всегда должны  быть защищены  федеральным центром, а
их ограничение (регулирование)  возможно  только законодательной федеральной
властью (статья 55).
     А  теперь, читая наши права и свободы  и по возможности сравнивая их  с
текстом  Конституции РФ,  попробуем  определить,  что  значит  и  как должна
реализоваться субъектом федерации оставшаяся полнота государственной власти.
Так   как   "...смысл,  содержание   и  применение   законов,   деятельность
законодательной и  исполнительной  власти..."  определяют  права  и  свободы
Гражданина, то действия государства по защите и реализации прав и свобод, не
вошедших  в  перечень  статей 71 и 72, и есть  обладание субъектом федерации
"...всей  полнотой  государственной  власти...",   а   не  реализация  любой
возможности  подчинить   себе  экономическую   либо   иную  деятельность  на
территории субъекта федерации.

     Итак, список Наших прав и свобод:
     Главное: БЕЗУСЛОВНОЕ ПРАВО НА ЖИЗНЬ!!! (ст20).
     А теперь  попробуем осознать, какой должна быть НАША  ЖИЗНЬ, реализацию
каких  правовых  норм  МЫ  хотели  получить  от государства, когда принимали
Конституцию РФ.

     Государственная  защита  прав  и свобод  человека  и  гражданина  в  РФ
гарантируется (ст. 45).
     Гарантия  государством равенства  прав и  свобод человека и  Гражданина
независимо   от   пола,   расы,    национальности,   языка,   происхождения,
имущественного  и  должностного  положения, места  жительства,  отношения  к
религии и иных обстоятельств ( ст. 19).
     Признание  и  гарантия прав  и  свобод Человека  и Гражданина  согласно
общепринятым  принципам  и  нормам  международного права и в  соответствии с
Конституцией(ст17).
     Достоинство  личности   охраняется   государством.   Никто   не  должен
подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому  или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию (ст. 21).
     Право защищать  свои права  и свободы  всеми способами, не запрещенными
законом (ст. 45).
     Обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека,
если исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты (ст.46).
     Право  на  создание  объединений  для  защиты своих интересов.  Свобода
общественных объединений гарантируется (ст. 30).
     Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. До судебного
решения лицо не может быть задержано более чем на 48 часов (ст22).
     Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод (ст. 46)
     Гарантия права получения квалифицированной юридической помощи (ст. 48).
     Право на помощь адвоката с момента задержания, заключения по стражу или
предъявления обвинения. (ст. 48).
     Охрана  законом   прав   потерпевших  от  преступлений   и  обеспечения
государством доступ к правосудию (ст.52)
     Право  на  возмещение  государством  вреда,   причиненного  незаконными
действиями   (или   бездействиями)  органов  государственной  власти  и   их
должностных лиц (ст. 53).
     Компенсация причиненного ущерба от преступлений (ст. 52).
     Право считаться невиновным, пока иное не доказано судом. (ст. 49).
     Право обжаловать  в суде действия (или бездействие) органов государства
или местного самоуправления, а также их должностных лиц. (ст. 46)
     Защита и покровительство за пределами территории РФ (ст. 61).
     Свобода совести и вероисповедания включая право не исповедовать никакой
религии (ст. 28).
     Каждому гарантируется свобода мысли и слова (ст. 29).
     Гарантируется  свобода  массовой информации.  Цензура запрещается  (ст.
29).
     Право на получение, поиск и распространение информации, кроме гостайны.
(ст29).
     Право на неприкосновенность частной  жизни,  личную  и семейную  тайну,
защиту своей чести и доброго имени (ст. 23).
     Право  на  тайну  переписки, телефонных переговоров,  почтовых  и  иных
сообщений. (ст. 23).
     Право на неприкосновенность жилища.(ст. 25).
     Право на свободу перемещения на территории РФ и право свободно выезжать
за ее пределы (ст. 27).
     Право на  благоприятную окружающую  среду, достоверную информацию о  ее
состоянии  и   возмещение  ущерба  здоровью   и   имуществу   экологическими
преступлениями (ст. 42)
     Право  на охрану  здоровья  и  медицинскую помощь. Медицинская помощь в
государственных   и  муниципальных  учреждения  здравоохранения  оказывается
бесплатно (ст. 41 и ст. 7).
     Право частной  собственности охраняется  законом. Никто  не  может быть
лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35).
     Право  свободного  использования своего  имущества и своих способностей
для  Предпринимательской  деятельности   и   иной,  не  запрещенной  законом
экономической деятельности (ст34).
     Гарантируется   единство    экономического   пространства,    свободное
перемещение  товаров,  услуг и  финансовых  средств,  поддержка конкуренции,
свобода экономической деятельности (ст. 8).
     Право граждан и их объединений иметь в собственности землю (ст. 36).
     Право наследования гарантируется. (ст. 35).
     Право на защиту от безработицы. (ст. 37)
     Охраняется  труд и  гарантируется минимальный размер  оплаты труда (ст.
7).
     Право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию (ст. 37)
     Право на труд в  приличных условиях  и на его оплату без дискриминации,
не   ниже   установленного   федеральным   законом   минимального   размера.
Принудительный труд запрещен (ст. 37)
     Право на отдых. (ст. 37).
     Право на забастовку (ст. 37).
     Право  на жилище и  предоставление бесплатно  или  за  приемлемую плату
малоимущим социального  жилья из государственных, муниципальных и иных жилых
фондов (ст. 40).
     Гарантия на социальное обеспечение по  возрасту, болезни, инвалидности,
потери кормильца для воспитания  детей и иных установленных законом случаях.
(ст. 39).
     Право на образование.  Гарантируется  общедоступность,  бесплатность  и
основного общего образования (ст. 43).
     Право   на   бесплатное   высшее   образование  в   государственных   и
муниципальных ВУЗах на конкурсной основе (ст. 43).
     Свобода   литературного,   художественного,  научного  и   технического
творчества и преподавания (ст. 44).
     Право на интеллектуальную собственность (ст. 44).
     Право  на  обеспечение  государственной  поддержки семьи,  материнства,
отцовства и детства,  инвалидов, пожилых граждан, устанавливается госпенсия,
пособия и иные гарантии социальной защиты.(ст. 7).
     Право на участие в  культурной жизни  и доступ к  культурным  ценностям
(ст. 44).
     Право  на определение  и указание  свой  национальной  принадлежности и
использования своего родного языка. (ст. 26).
     Собрания и митинги без оружия (ст. 31).
     Право  участия  в управление делами государства и участия в отправлении
правосудия (ст. 32).
     Право  избирать и быть  избранным. Равенство  доступа  к госслужбе (ст.
32).
     Право  писать  главе  государства и  иным представителям исполнительной
власти (ст. 33).
     Ну  чем,  ЧЕМ?!  нормы  ПРАВА положенные  в основу государства Россия и
зафиксированные   в  Конституции  РФ   не  соответствуют   общечеловеческому
пониманию справедливости?

     МЫ, Граждане РФ, родились равными и свободными, и все права и свободы в
полном объеме принадлежат нам от рождения или по получению гражданства РФ.
     Нам не  надо новых  прав  и свобод, но  и  ни одной из  существующих Мы
лишиться не хотим.
     Кроме  записанных  в  Конституции  РФ существуют  еще и  общепризнанные
международным сообществом  права и свободы  Смотри Всеобщую  декларацию прав
человека провозглашенную Генеральной  Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, а
также Конвенцию о защите прав человека и основных свобод подписанную в  Риме
в 1950 году и вступившей в действие на территории РФ с 05 мая 1998 года., не
записанные в Конституции  РФ, что  никак не  умаляет их значение (ст. 55), а
лишь приятно дополняет список уже имеющийся в Конституции РФ.
     Но пользоваться ими самостоятельно и в полном объеме мы  можем только с
18 лет. Есть, конечно,  исключения, но соответствуют ли они  Конституции РФ?
Если  вопрос  об  уголовной  ответственности, то  как  в общем  обязательном
образовании определен  возраст,  когда  ребенку зачитали Соответственно,  на
уроках  в  рамках  общего  обязательного образования,  получение  которого -
конституционная  обязанность Гражданина.  Любого Гражданина, вне зависимости
от способа и, следовательно, возраста получения гражданства  РФ. его права и
свободы  согласно  Конституции РФ,  то  с  этого  момента  нарушение  должно
уголовно наказываться.
     Но  вернемся   собственно  к  уровням  государственной  власти.  У  нас
получилось, что защита всех прав и  свобод человека находится одновременно и
в ведении федерации, и в совместном ведении. Но их признание и соблюдение, а
также  гарантия - проблема  субъекта федерации.  Вот он секрет всей  полноты
государственной власти субъекта. Но  при  этом нельзя  забывать, что уровень
признания,  реализации  и  гарантии  прав и свобод  Граждан, находящихся  на
территории в одном субъекте федерации, не  должен  отличаться  от  уровня на
территории иных  субъектов,  иначе  это  нарушит  право на  равное признание
государством прав и свобод (статья 19) всех остальных Граждан РФ.
     Права  и свободы  могут быть  ограничены Федеральным Законом (то  самое
регулирование о котором упоминается  в 71  статье пункт  в),  но только  для
защиты  конституционного строя, нравственности,  здоровья,  прав и  законных
интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст55).
Причем о  добавлении государством обязанностей для Гражданина  в Конституции
РФ нет ни слова, а согласно Конституции МЫ обязаны:

     1. Не нарушать права и свободы других Граждан реализуя свои (ст 17).
     2.  С 18 лет  работающим детям заботиться  о нетрудоспособных родителях
(ст38).
     3. Иметь основное  общее образование.  Родители или лица их замещающие,
обеспечивают получение детьми основного общего образования (ст43).
     4. Заботиться  о  сохранении  исторического  наследия, беречь памятники
истории и культуры (ст44).
     5. Платить законно установленные (нами же) налоги и сборы (ст57).
     6. Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным
     богатствам (ст58).
     7. Защищать отечество (ст59).
     8. Исполнять Конституцию РФ и законы (ст 15).
     Вот видите, как много прав и свобод, а обязанностей всего 8.
     Гарантом исполнения, как прав  и свобод,  так и обязанностей,  является
государство в лице Президента (ст 80).
     Перед государством  у Граждан  всего две  обязанности: платить налоги и
защищать Отечество. Остальные обязанности перед другими Гражданами.
     Соблюдать   Конституцию  РФ  это   обязанность   Гражданина   не  перед
государством, а перед Многонациональным Народом РФ и отдельными Гражданами.
     Законы не должны противоречить Конституции РФ.
     Исполнение  законов - дело  госслужащих. Федеральный  закон  может лишь
ограничить  права  и свободы Граждан, но  не  может  определять повседневную
жизнь  гражданского  общества,  возлагая  на  Граждан  иные   дополнительные
обязанности, кроме тех, которые Мы себе сами определили в Конституции РФ.
     Поэтому Президент и государство в лице госслужащих и приравненных к ним
граждан должны исполнить возложенные на государство обязанности, и тем самым
реализовать все НАШИ права и свободы. А если Президент не организовал работу
государства должным образом, то  государство и  его должностные лица  должны
нам возместить ущерб. Но не из нашего кармана, не  из бюджета,  а  из своего
собственного,  ведь  их  жалование  на госслужбе -  это наши  налоги. А  так
налогоплательщикам приходится платить дважды: первый раз давать  госслужащим
жалование, а потом оплачивать их ошибки, реализовывая статью 53.
     Может нам на выборах  лучше думать надо? Ведь оплата ошибок госслужащих
- штраф всем нам за наше неверное решение на выборах.

Мы и государство.
      Прошу не  путать понятия  "страна"  и "государство",  как совокупность
народонаселения с территориальной принадлежностью и административный аппарат
для реализации наших прав и свобод. Как любят это делать журналисты, говоря:
"Конституция страны...". У нашей  страны нет Конституции, а Конституция есть
у  государства  Россия.   Именно   служащие  государства   и   представители
гражданского   общества  и  формируют  население  страны,  а  по  занимаемой
территории страна Россия и государство Россия - равнозначны.
     У  государства есть  два источника существования, то есть поступлений в
бюджет:
     1. Налоги Граждан (включая акцизы, таможенные пошлины, налоги с частных
предприятий Граждан и прочие законно установленные платежи и сборы).
     2.  Доход  от управления предприятиями  и использования  собственности,
находящимися в общенародной собственности.
     Чем  больше второй источник,  тем  меньше МЫ должны платить налогов, но
тем выше  вероятность  коррупции и  недобросовестной конкуренции со  стороны
государственных предприятий. Но в обоих  случаях  это  деньги,  заработанные
НАМИ, или заработанные путем использования НАШЕЙ  общей собственности, и ими
МЫ оплатили услуги  госслужащих.  А  так  как  это  НАШИ  деньги,  МЫ вправе
потребовать (да что там потребовать - просто сказать: "Теперь  будет так") у
представителей  государства  (законодательной,  исполнительной,  и  судебной
властей) эффективного использования  наших  денег: максимального соотношения
цена/качество  услуг   государства,  то  есть  наиболее  полного  исполнения
конституционных гарантий государства  для  обеспечения прав и свобод Граждан
при  минимальном  размере  налогообложения  и  минимальной собственности  на
балансе  государства, а  также его неучастия  в  экономической  деятельности
(что,  кстати, касается и  органов местного самоуправления), кроме отраслей,
находящихся в ведении федерации.
     Нет  у  Правительства никакой  программы развития  экономики  России  В
смысле  программы  экономической деятельности граждан РФ и принадлежащих  им
предприятий. А  экономическая  деятельность  государства  Россия  ограничена
статьей 71 пункты  и и м. в целом, ни поддержки малого  бизнеса,  автопрома,
кино,  большого  бизнеса  и  т. д.  Есть  экономическая  программа  развития
предприятий  на  балансе  Российского  Фонда Федерального  Имущества  (среди
которых  должны  остаться  только  те,  которые  ведут   свою  экономическую
деятельность  в  сфере  ведения  федерации,  статья  71)  и  законодательные
инициативы  к Думе.  Все федеральные  программы  поддержки  развития  малого
бизнеса,   автопрома  и  тому   подобные,  предлагаемые  Правительством