бдительности имитировать  переход  границы. Если
есть охраняемый объект, нельзя в рамках учений нападать на объект.
     Боевая служба отличается от учений  тем,  что во время службы  решаются
боевые задачи с боевым оружием. В каждом роде войск (и в милиции) есть устав
боевой службы, в котором все расписано до деталей. 22--23 сентября 1999 года
в  Рязани рязанские  милицейские  патрули несли  боевую  службу с оружием  и
специальными  средствами,  которые  имели  право  применять  при  задержании
сотрудников ФСБ,  закладывающих непонятные  мешки в подвал  жилого дома. Вся
милиция Рязани после серии взрывов в России  работала в  усиленном режиме, в
условиях реальной опасности  совершения терактов. А  значит, при  проведении
необъявленных учений незадачливых сотрудников ФСБ могли просто пристрелить.
     А тут  еще уголовное дело  по  ст. 205.  Это  означает, что следователь
выписал постановление  о  розыске и задержании  подозреваемых  и что  их при
задержании  могли  убить.  Основания  о возбуждении  уголовного  дела  четко
определены в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) РФ. Там  нет подпункта  о
возбуждении  уголовного  дела  в  ходе  учений  или  в  связи   с  учениями.
Необоснованное или незаконное возбуждение уголовного  дела есть преступление
само по себе, равно как и его незаконное прекращение.
     И наконец, учения не могли проходить без наблюдателей, т.  е. тех,  кто
со   стороны  оценивает  результаты  учений,   составляет   затем  отчеты  о
достижениях  и  промахах,  поощряет,  взыскивает,  делает выводы.  В  Рязани
наблюдателей не было.
     117


     А. ЛИТВИНЕНКО, Ю. ФЕЛЬШТИНСКИЙ
     Если  бы  Патрушев,  вопреки  всем   существующим  нормам,  уставам   и
положениям отважился все-таки отдать приказ на проведение тайных учений, его
поступок  следовало бы  считать  преступлением.  Начнем с того, что Патрушев
нарушил  "Федеральный закон  об органах  Федеральной службы  безопасности  в
Российской Федерации", принятый Государственной думой 22 февраля 1995 года и
утвержденный президентом. Статья 8-я этого закона  гласит, что "деятельность
органов Федеральной службы безопасности, применяемые  ими методы и  средства
не  должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и наносить вред окружающей
среде".  Статья  6-я этого  же закона пространно описывает обязанности ФСБ и
права граждан:
     "Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина
при   осуществлении   органами   Федеральной   службы   безопасности   своей
деятельности.   Не  допускается  ограничение   прав  и  свобод   человека  и
гражданина,   за   исключением    случаев,    предусмотренных   федеральными
конституционными законами и федеральными законами.
     Лицо, полагающее, что  органами Федеральной службы безопасности либо их
должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия
указанных  органов и должностных лиц в вышестоящий  орган Федеральной службы
безопасности, прокуратуру или суд.
     Государственные   органы,   предприятия,   учреждения   и  организации,
независимо  от  форм  собственности,  а  также  общественные  объединения  и
граждане имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации
получать разъяснения и информацию от органов Федеральной службы безопасности
в случае ограничения своих прав и свобод. [...]
     118


     ФСБ ВЗРЫВАЕТ РОССИЮ
     В случае нарушения сотрудниками органов федеральной службы безопасности
прав  и свобод  человека и гражданина руководитель  соответствующего  органа
Федеральной службы безопасности, прокурор или судья  обязаны принять меры по
восстановлению  этих  прав  и  свобод,  возмещению   причиненного  ущерба  и
привлечению  виновных  к ответственности, предусмотренной  законодательством
Российской Федерации.
     Должностные лица  органов федеральной  службы безопасности, допустившие
злоупотребление   властью  или   превышение   служебных  полномочий,   несут
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации".
     Согласно статьям УК РФ  описанные  в 6-й статье федерального  закона об
ФСБ преступления подпадают под следующие статьи уголовного кодекса:
     Ст. 286, Превышение должностных полномочий.
     Совершение должностным лицом  действий, явно выходящих  за  пределы его
полномочий  и  повлекших существенное  нарушение прав и  законных  интересов
граждан  или организаций [...]. То же деяние, совершенное лицом,  занимающим
государственную  должность Российской  Федерации [...] с применением насилия
или с угрозой  его применения; с применением оружия или специальных средств;
с  причинением тяжких последствий, наказывается лишением свободы  на срок от
трех до десяти  лет  с  лишением права занимать определенные  должности  или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
     Ст. 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
     119


     А. ЛИТВИНЕНКО, Ю. ФЕЛЬШТИНСКИЙ
     Заведомо  ложное сообщение  о  готовящихся  взрыве,  поджоге  или  иных
действиях,   создающих  опасность  гибели  людей,  причинения  значительного
имущественного ущерба [...] наказывается штрафом [...] либо лишением свободы
на срок до трех лет.
     И, наконец, статья 213.
     Хулиганство -- грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное
неуважение к обществу, [...] наказывается [...] лишением свободы на  срок до
двух лет.
     Должностное лицо, занимающее  государственную должность -- директор ФСБ
Патрушев, -- отдал приказ о проведении с помощью специальных средств (мешков
с непонятным содержимым и  охотничьим патроном) насильственного выселения на
всю   ночь   жильцов   рязанского   дома.    Результатом   этого   абсолютно
противоправного  действия, не  предусмотренного  военными  или  гражданскими
уставами, положениями и законами, явились тяжкие последствия  в форме ущерба
здоровью   и  психологических  потрясений  граждан,  в  частности  серьезная
простуда одного  ребенка, которого мать по приказу милиции вытащила на улицу
прямо  из ванны, не  успев  его толком одеть, а также  сердечные  приступы и
гипертонические кризы у нескольких жильцов.
     По крайней  мере два  специалиста-медика дали  заключения  относительно
психологических последствий "учений" для выгнанных из  дома людей. По мнению
главы   организационной   службы   психотерапевтической    помощи   Комитета
здравоохранения  Москвы  Николая  Кырова,  жильцы  дома  в  Рязани  получили
серьезную психологическую травму: "Это  сравнимо с тем, что люди пережили бы
во время настоящего теракта.  А  люди, пережившие взрыв,  --  это уже совсем
другие люди,  они  непосредственно  приблизились  к границе жизни и  смерти.
Такие серьезные моменты уже никогда не покидают сознание.
     120


     ФСБ ВЗРЫВАЕТ РОССИЮ
     Хотя бы  в  середине эксперимента надо  было сообщить жильцам дома, что
тревога не настоящая, а учебная".
     Главный   психотерапевт   Москвы  Юрий   Бойко  нарисовал   даже  более
безрадостную картину:  "В результате неуверенности и страха резко увеличится
потребление никотина, спиртного и просто продуктов питания. Часть  населения
уже сегодня стремится получить помощь у непрофессионалов: возрастает интерес
людей к различного  рода сектам, магам, гадалкам". (От  трех до десяти лет с
отстранением от должности на три года.)
     Зная о том, что в Рязани проводятся учения, Патрушев в течение полутора
суток  не сообщал об этом  общественности  и жителям  дома в  Рязани, а  это
равнозначно  заведомо  ложному  сообщению  о теракте.  (Ограничимся денежным
штрафом.)
     Ну и согласно  213-й  статье  за явное неуважение к обществу -- еще два
года.
     Отметим  также, что согласно  части  IV "Положения о Федеральной службе
безопасности Российской Федерации" от 6 июля 1998 года "Директор  ФСБ России
несет персональную ответственность  за выполнение  задач, возложенных на ФСБ
России и органы Федеральной службы безопасности". Интересно, возьмется ли за
это дело Генпрокуратура России?
     Чтобы  сравнить  происшедшее  в  Рязани с  мировой практикой,  приведем
выдержки из интервью бригадного генерала Джона О'Коннора, возглавлявшего так
называемый    летучий   отряд    британского   Скотланд-Ярда   --   спецназ,
использующийся  в борьбе с террористами  и  особо опасными преступниками. На
вопрос, что он думает о событиях в Рязани, генерал ответил:
     "Я был абсолютно  шокирован. [...] Если бы нечто  подобное случилось  в
Великобритании, то организатор такой провокации был бы  предан  за это суду.
За 38 лет службы в полиции я ни разу не слышал ни о чем
     121


     А. ЛИТВИНЕНКО, Ю. ФЕЛЬШТИНСКИЙ
     подобном.  Причем  не только в британской полицейской практике, но  и в
полицейской  практике  других  европейских  стран.  Мне  даже трудно  понять
возможные мотивы,  которыми  руководствовались организаторы этой акции. Даже
если они хотели проверить бдительность населения,  его  реакцию на возможную
находку  бомбы  и  взрывчатого  вещества,   то  такую  реакцию  подсказывает
элементарная логика.  Это может  породить  лишь  страх и  панику.  Возможная
реакция  населения на  потенциальные теракты  должна изучаться психологами и
социологами, а не проверяться  безответственными людьми с помощью незаконных
и,  я  бы  даже  сказал,  преступных  методов.  Ведь организаторы  этой  так
называемой проверки  бдительности,  возможно, сами того  не  желая,  стирают
грань  между террористами и полицией. С точки зрения профессиональной морали
они использовали методы тех сил, с которыми призваны бороться".
     Учения  не  могли  проводиться  на  угнанной  машине.  Угон  автомашины
согласно  УК  РФ  является  преступлением, кражей.  Лицо, совершившее  такое
преступление,  несет  уголовную ответственность. По закону об ФСБ  совершать
преступления сотрудники не имеют права даже  при решении  боевых задач.  При
проведении  оперативных  учений с оперативным  составом используется  только
служебный транспорт ФСБ  (в том числе оперативные автомашины, которых  в ФСБ
два   автопарка  только  в   центральном  аппарате).   Если   такую   машину
останавливает   ГАИ,   например,   за   превышение   скорости    на   трассе
Москва--Рязань, или же задерживает  рязанская милиция, потому что московский
номер  машины заклеен подозрительной бумажкой, машина сразу определяется как
находящаяся на спецучете. Для любого милиционера это
     122


     ФСБ ВЗРЫВАЕТ РОССИЮ
     всегда  указание  на то, что машина  является  оперативным  транспортом
правоохранительных органов или спецслужб.
     Учения непременно проводились бы  на оперативном транспортном средстве.
Напротив, теракт  на оперативной машине ФСБ совершать не могла. Машину могли
заметить  (и  заметили),  определить  (и определили).  И  как  бы  некрасиво
выглядело,  если  бы террористы  взорвали  дом в  Рязани,  используя машину,
числящуюся за  автопарком  ФСБ.  А если террористы взрывают дом на  угнанной
машине, это привычно и естественно. С другой стороны,  если  сотрудников ФСБ
днем (не ночью) остановят на  угнанной  машине для рутинной  проверки или за
превышение скорости, они покажут свои служебные удостоверения или "документы
прикрытия", и никакой милиционер не станет проверять документацию на машину,
а потому не узнает, что машина в розыске.
     На  оперативной работе у сотрудников ФСБ в виде "документа прикрытия" в
кармане часто лежит удостоверение работника МУРа, отпечатанное в специальной
лаборатории  ФСБ. Именно муровское удостоверение капитана уголовного розыска
Александра  Евгеньевича  Матвеева,  выданное  ГУВД Москвы  за номером 03726,
показал при задержании 14 мая 1999 года журналист  "Московского комсомольца"
Хинштейн,   известный   своей   удивительной   и    далеко    не   случайной
осведомленностью в делах, хранящихся в сейфах спецслужб. Кстати, у Хинштейна
был  еще  и  спецталон,  запрещающий милиции осматривать машину.  На  вопрос
милиции   о  происхождении  документов  Хинштейн  честно  ответил,  что  они
принадлежат ему и являются "документами прикрытия".
     Если  такие  служебные удостоверения нашлись  у  Хинштейна,  можно себе
представить,   какой  арсенал   "документов   прикрытия"   имели  при   себе
эфэсбэшники,  отправляющиеся  на  взрыв  дома в  Рязани.  А если  вдруг  при
проверке документации на машину открывается, что она угнанная, всегда можно
     123


     А. ЛИТВИНЕНКО, Ю. ФЕЛЬШТИНСКИЙ
     сказать, что машину только что нашли и гонят, чтобы вернуть владельцу.
     Автомашина,  на которой  приехали  террористы,  -- единственная  улика,
остающаяся  после  взрыва  жилого  дома.  Единственный  след, который  может
вывести  на преступников. Автомашина -- самое  слабое  звено в подготовке  и
проведении  любого террористического  акта.  Иначе  как на  угнанной  машине
нельзя было взрывать дом в Рязани.
     В заключение хотелось бы привести мнение бывшего генерального прокурора
России Ю. И. Скуратова, высказанное им в интервью  парижской газете "Русская
мысль" (опубликовано 29 октября 1999 года):
     "Меня очень  сильно смутило и насторожило произошедшее в  Рязани. Здесь
действительно  можно  выстроить  схему: сами  спецслужбы  были  причастны  к
подготовке  взрыва  в Рязани, а  когда их  прихватили,  они  очень  неуклюже
оправдывались.  Меня очень удивляет,  почему  прокуратура так до конца и  не
разобралась с этим эпизодом. Это ее задача".
     Таким образом,  нет никаких  указаний на то,  что  в Рязани проводились
учения, кроме голословных заявлений руководителя  ФСБ Патрушева, Здановича и
некоторых  других офицеров ФСБ.  Наоборот, все говорит за  то, что  в Рязани
действительно  был предотвращен  теракт.  Осталось только,  чтобы заказчики,
организаторы,  виновники  и  пособники  этого  преступления  были  судимы  и
осуждены.  Поскольку  мы  знаем их имена,  должности,  служебные  и домашние
адреса, задержать подозреваемых преступников труда не составит.
     124


Глава 6
ФСБ прибегает
к массовому террору: Буйнакск, Москва, Волгодонск
     Это  не люди, это настоящие выродки,  которых, как бешеных  собак, надо
просто  отстреливать.  Но  поскольку  мы  действием  в  рамках  закона,  то,
естественно, надо их изобличить и чтобы они предстали перед судом.
     Террористы ... какие-то системы страховки могут придумать. В  том числе
и уничтожение непосредственных исполнителей. Я это совершенно не исключаю.
     Из интервью А. Здановича радиостанции "Эхо Москвы" 16 сентября 1999 г.
     В
     Буйнакске, Москве и Волгодонске исполнители терактов найдены не были. А
об организаторах мы можем  догадываться лишь по  аналогии с Рязанью. В  этих
трех городах ря-
     125


     А. ЛИТВИНЕНКО, Ю. ФЕЛЬШТИНСКИЙ
     занский  вариант  "учений"  был  доведен до запланированного  конца  --
оборвавшего и изуродовавшего жизни нескольких сотен людей.
     В августе  1999  года на  свободе оказались  все участники  группировки
Лазовского, даже Воробьев. В это время  как  раз подходила к концу очередная
военная операция в Дагестане, куда вторглись чеченские  сепаратисты. С  того
времени  многое было  сказано  и написано о  вторжении  чеченцев в Дагестан.
Утверждали, что  эта операция  была  спланирована в Кремле  и спровоцирована
спецслужбами.  Российские  СМИ  пестрели статьями  о конспиративной  встрече
Шамиля  Басаева и руководителя администрации президента Александра  Волошина
во  Франции,  организованной сотрудником  российской разведки А.  Суриковым.
Фактов для однозначных выводов в нашем распоряжении мало.
     Точка зрения  российского правительства по вопросу о вторжении чеченцев
в  Дагестан  известна.  Поэтому  мы  изложим  мнение  чеченской  стороны,  в
частности  Ильяса  Ахмадова  --  чеченского   министра  иностранных   дел  в
правительстве Аслана Масхадова:
     "Руководство Чечни  осудило дагестанский  поход.  Это действительно для
нас большая проблема. Но  вспомните, что было в июле, когда российская армия
уничтожила  наш блокпост,  а потом на нашу территорию  вошел целый  батальон
российских солдат. Разве это не провокация? К Басаеву приходили паломники из
Дагестана с просьбой освободить их от „русского ига", а когда он начал
поход, стали говорить с экрана телевизора, что им этого не  надо и они хотят
жить в России. Это шито белыми нитками".
     По  мнению  Абдурашида   Саидова,  основателя  и  бывшего  председателя
Исламско-Демократической партии Дагестана,
     126


     ФСБ ВЗРЫВАЕТ РОССИЮ
     начиная с 1997  года, после принятия  парламентом Дагестана  известного
закона "О  борьбе с исламским фундаментализмом", шло активное "выдавливание"
религиозного  меньшинства  (ваххабитов) из Дагестана в Чечню.  Ваххабитам  в
Дагестане  создавали невыносимые условия  жизни, их преследовали  и угрожали
физической расправой. При  этом руководство Дагестана отдавало  себе отчет в
том,  что  в  Чечне  ваххабитов встретят с радостью.  "Выдавленные" в  Чечню
дагестанские  исламисты  становились оппозиционерами,  и  со временем готовы
были  вернуться в Дагестан, но уже в другом качестве, как новые руководители
государства. Слухи о предстоящем из Чечни вторжении ходили  по Дагестану уже
в  1997--1998  годах.  В  те  же  годы  Россия оголила  границы  с  Чечней в
Цумадинском,   Ботлихском,   Казбековском   районах   Дагестана.   Активисты
радикальной дагестанской оппозиции свободно перемещались по территории  двух
республик. Но ФСБ, которую тогда возглавлял Путин, на это не реагировала. Не
исключено,   что   в  окружении   лидера  дагестанских  исламистов-радикалов
Багаудина,  скрывавшегося  в  Чечне   от  преследований,  были  провокаторы,
выполнявшие задание  определенных российских силовых ведомств, и что  именно
эти люди  в  нужное время подтолкнули Багаудина, а через  него -- Басаева  и
Хаттаба -- к вторжению в Дагестан.
     С мая-июня  1999 года в Грозном  уже  любой рыночный торговец знал, что
вторжение в Дагестан неминуемо. Только  российские спецслужбы,  почему-то об
этом не догадывались. С июля в дагестанском селе Эчеда, в России, находились
несколько сот вооруженных ваххабитов-дагестанцев, которые заранее окопались,
укрепились  в труднодоступных ущельях на границе с Чечней и Грузией. Задолго
до  прихода  в  Цумадин-ский  район  исламских  мятежников  эти  места  были
нашпигованы оружием.  В конце июля, в пик топливного кризиса в районе, прямо
под окнами УВД и УФСБ Цумадинского райо-
     127


     А. ЛИТВИНЕНКО, Ю. ФЕЛЬШТИНСКИЙ
     на в лагеря боевиков многотонные грузовики доставляли топливо. ФСБ и на
это не  реагировала,  поскольку  предстоящее  вооруженное столкновение между
чеченцами и дагестанцами Кремлю было выгодно.
     Одновременно Багаудину  шли обнадеживающие  сообщения  агентов:  "Кроме
работников милиции, в Цумада никого нет, да и они своих трогать не будут. Мы
в  два  счета будем в райцентре. Это твой  родной  район, народ  ждет  тебя,
поддержка обеспечена, вперед!". И Багаудин попал в ловушку. Кстати, накануне
вторжения  Басаев  предлагал Багаудину  совместные  действия,  но  последний
помощь отверг, и потому Басаев с Хаттабом вынуждены были выступить отдельно,
в  Ботлихском  направлении, очень  кстати  и  очень вовремя  для российского
руководства и организаторов  предвыборной кампании Путина. Тут-то и начались
в России невиданные до тех пор теракты.
     Мотивировку сентябрьских терактов предоставила сама  ФСБ. В официальной
справке  УФСБ  по Москве  и области  были сформулированы  цели  террористов,
подорвавших в сентябре  1999 года  в Москве  жилые  дома: "Одной из основных
версий, разрабатываемых следствием, стало совершение террористического акта,
направленного на дестабилизацию обстановки в Москве,  устрашение населения и
оказание воздействия на  принятие  властями определенных  решений,  выгодных
организаторам   акции".   Ту  же   самую  мысль,  но   на  уровне  фельетона
сформулировала  газета  "Вечерняя  Москва":  "Главная  цель  террористов  --
создать в