l. Frankfurt: Suhrkamp. 1990; Bechmann, G. Ethische Grenzen der Technik oder technische Grenzen der Ethik? // Geschichte und Gegenwart. Vierteljahreshefte f(r Zeitgeschichte, Gesellschaftsanalyse und politische Bildung 12. 1993; Hastedt, H. Aufkl(rung und Technik. Grundprobleme einer Ethik der Technik. - Frankfurt a.M.: Suhrkamp. 1991.
302 Jonas, H. Das Prinzip Verantwortung. Versuch einer Ethik die Technologische Zivilisation. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. 1982. S. 61.
303 Этот критический аргумент был, в частности, высказан А. Хунингом на международной конференции "Достижения философии техники" в г. Карлсруэ (ФРГ) в мае 1997 г. См. в Интернете: http:// scholar.lib.vt.edu/ejournals/SPT/spt.html.
304 Саломон Ж.-Ж. Наука, техника и общество на рубеже 21 в. // Последствия научно-технического развития. М.: Издательство МНЭПУ, 2000. С. 43.
305 См.: Горохов В. Г. Знать, чтобы делать. История инженерной профессии и ее роль в инженерной культуре. М.: "Знание". 1987.
306 Вейл В. Существует ли этическая структура для преподавания профессиональной этики? // Российско-американский симпозиум "Актуальные проблемы инженерной этики". Тезисы выступлений. - М.: АМИ. 1998. С. 18.
307 Lenk, H., Maring, M. Technikbewertung: Ernstfall der vorsorgenden Verantwortungsethik. // Jahrbuch f(r Christliche Sozialwissenschaften. 37. Band. M(nster:Verlag Regensberg. 1996. 
308 Ropohl, G. Ethik und Technikbewertung. // Gesellschaft macht Technik. Vorlesungen zur Technikgenese als sozialer Prozess. - Frankfurt am Main: G.A.B.F. 1994. S.16.
309 В своем последнем обобщающем исследовании "Этика и оценка техники" (Ropohl, G. Ethik und Technikbewertung. Frankfurt: Suhrkamp. 1996) Г. Рополь выделяет целых 2187 типов и отношений ответственности. Вероятно и это далеко не предел, но осмысленность дальнейших изысканий в этом направлении вызывает большие сомнения. 
310 Агацци, Э. Моральное измерение науки и техники. - М., Московский философский фонд. 1998. С. 29.
311 Ленк Х. Размышления о современной технике. М., "Аспект-пресс", 1996. С. 159.
312 Ленк, Х. Указ. соч. С. 161.
313 Ropohl, G. Ethik und Technikbewertung. // Gesellschaft macht Technik. Vorlesungen zur Technikgenese als sozialer Prozess. - Frankfurt am Main: G.A.B.F. 1994. S. 27.
314 Bechmann, G. Ethische Grenzen der Technik oder technische Grenzen der Ethik? // Geschichte und Gegenwart. Vierteljahreshefte f(r Zeitgeschichte, Gesellschaftsanalyse und politische Bildung 12. 1993; Luhmann, N. Paradigm lost: (ber die ethische Reflexion der Moral. Frankfurt: Suhrkamp. 1990.
315 Иначе этот аргумент формулируется у А. Гелена, который считал, что учет далеко идущих последствий будет означать неоправданное и практически нереализуемое моральное самоограничение человека в его действиях (Gehlen, A. Die Seele im technischen Zeitalter. Gesamtausgabe. Frankfurt a. M.: Vittorio Klostermann. Band 6. 1957.S.53).
316 Виндельбанд В. Нормы и законы природы. - Избранное. Дух и история. М.: Юрист, 1995. С. 204.
317 В контексте данной главы речь идет прежде всего о том направлении теории систем, которое связано с научным творчеством Н. Лумана и его последователей. Однако, как представляется, рассматриваемая аргументация отражает также и общие интенции теории систем.  
318 Такого рода обсуждение в рамках оценки техники может, в частности, иметь значение превентивного предписания ответственности (разумеется, в рекомендательной форме) тому или иному субъекту технической деятельности, которое затем может получить форму организационного или правового регулирования. Иначе говоре, речь идет об операционализации этических норм, экспликации ответственности и делегирования обязанности. Во всяком случае подобное предписание ответственности ничем не хуже описанного Х. Ленком на примере Японии среднестатистического распределения ответственности между вероятными виновниками загрязнения окружающей среды (см.: Ленк Х. Размышления о современной технике. - М., "Аспект-пресс", 1996. С. 160).
319 Zimmerli, W. Technikverantwortung in der Praxis - Perspektiven einer Unternehmenstruktur von Morgen. //VDI (Hrsg.) Ingenieurverantwortung und Technikethik. D(sseldorf. 1991. S. 33.
320 В настоящей главе отражены результаты исследования, выполненного при поддержке ИНТАС, проект YSF 2001/2 - 86. This chapter summarizes the output of research project supported by INTAS, fellowship reference No. YSF 2001/2 - 86.
321 См.: Carroll, J. D. Participatory Technology. In: Science, 1971, No. 171; Coates, J. F. Why Public Participation is Essential in Technology Assessment. In: Public Administration Review, 1975, No. 1; Methodological Guidelines for Social Assessment of Technology. OECD, Paris, 1975.
322 См. Грунвальд, А. Устойчивое развитие. Экологическая политика между требованиями долгосрочного планирования и проблемами акцептации. // Последствия научно-технического развития. М.: Издательство МНЭПУ, 2000. С. 52-54. 
323 То есть методов, главной особенностью которых является участие представителей общественности.
324 Полный текст отчета о данном проекте можно найти в Интернете на сайте Датского совета по технологии (http://www.tekno.dk).
325 См.: Fehlhammer, W. Public Understanding of Science. Wissenschaft fьr alle. // Kultur & Technik, 2001, No.2; Wynne, B. Knowledges in context. // Science, Technology and Human Values, 1991, No.16; Wynne, B. Misunderstood misunderstandings: social identities and public uptake of science. // Public understanding of Science. 1992, No. 1. 
326 Arnstein, S. A Ladder of Public Participation. // The Journal of American Institute of Planners. 1969.
327 См.: Butschi, D. TA mit Burgerbeteiligung: Die Erfahrungen der Schweiz // TA-Datenbank-Nachrichten, Nr. 3/9, Oktober 2000. S. 28.
328 Референдум состоялся 8 декабря 1996 г. по инициативе областной экологической организации "Во имя жизни" и российского отделения "Greenpeace". Кампания по подготовке референдума носила выраженный пропагандистский характер как со стороны Минатома, так и со стороны инициаторов референдума. В голосовании приняли 59% избирателей Костромской области; из числа голосовавших 88% высказались против строительства АЭС. (См. Яблоков А. В. Атомная мифология. Заметки эколога об атомной индустрии. М.: Наука, 1997. С. 168-169).
329 В качестве достаточно яркого примера можно привести политику правящей в Германии коалиции социал-демократов и зеленых в области сельского хозяйства. Ориентируясь на настроения потребителей периода победы "красно-зеленой" коалиции на парламентских выборах 1998 г., правительство Г. Шредера взяло курс на всемерную поддержку "биохозяйств", производящих продукцию без применения химических удобрений, средств защиты растений и искусственных кормов. Однако накануне новых парламентских выборов эта политика подвергается массированной критике как ведущая к снижению конкурентоспособности сельского хозяйства Германии и одновременно как малоэффективная с точки зрения экологических требований и качества потребления.
330 Грунвальд, А. Устойчивое развитие. Экологическая политика: требования долгосрочного планирования и проблемы акцептации // Последствия научно-технического развития (под ред. В. Г. Горохова). М.: Издательство МНЭПУ, 2000. С. 53. 
331 Novotny, H. The Need for Socially Robust Knowledge // TA-Datenbank-Nachrichten,
Nr. 3 / 4, Dezember 1999. S. 26.
332 Grin, J. et al. Technology Assessment through Interaction. A Guide. Den Haag: SDU, 1997. P. 34.
333 Van den Daele, W. Restriktive oder Konstruktive Technikpolitik? // Hesse, J., Kreibich, R., Zopel, Ch. (Hrsg.) Zukunftsoptionen. Technikentwicklung in der Wissenschafts- und Risikogesellschaft. Baden-Baden: Nomos, 1989. S. 185.
334 Такие ожидания характерны для некоторых протагонистов социальной конструкции техники (см. гл. 6).
335 Шпенглер, О. Человек и техника // Культурология. ХХ век: Антология. М.: Юрист, 1995. С.484.
336 Наибольшую известность получило исследование ОТА, выводы которого способствовали отказу от применения в гражданской авиации сверхзвуковых самолетов.
337 Gibbons, J. Technikfolgenabsch(tzung am OTA: Die Entwicklungsgeschichte eines Experiments // Kornwachs, K. (Hg.): Reichweite und Potential der Technikfolgenabsch(tzung. Stuttgart.1991. S. 27.
338 См.: Грунвальд, А. Устойчивое развитие. Экологическая политика: требования долгосрочного планирования и проблемы акцептации. // Последствия научно-технического развития (под ред. В. Г. Горохова). М.: Издательство МНЭПУ, 2000. С. 53.
339 Наше общее будущее. М.: Прогресс, 1989.
340 Подробнее см.: Марфенин Н. Н. Концепция "устойчивого развития" в развитии // Россия в окружающем мире: 2002. Аналитический Ежегодник. М.: Издательство МНЭПУ, 2002. С. 147-173.
341 Ежегодные Энгельмейеровские чтения, которые с 1997 года проводятся в Московском государственном техническом университете им. Н. Э. Баумана, а в последние годы - также в Международном университете природы, общества и человека (г. Дубна); Международная конференция "Техника, общество и окружающая среда" (июнь 1998 г., Институт философии РАН, г. Москва); Международная конференция "Последствия научно-технического развития: междисциплинарные исследования и философский анализ" (июнь 2000 г., Институт философии РАН, г. Москва); научная конференция "Устойчивое развитие и современная цивилизация" (сентябрь 2001 г. и январь 2002 г., Международный независимый эколого-политологический университет, г. Москва).
342 Основные отличия оценки воздействия на окружающую среду от оценке техники заключаются в законодательной регламентации процедуры ОВОС, в ограничении сферы воздействия, а также в том, что ОВОС или иные виды экспертизы должны проходить уже готовые к реализации технические проекты. 
343 Как отмечает эксперт Государственной Думы РФ В. И. Бабкин, депутатам Государственной Думы второго созыва (1995-1999 гг.) так и не удалось сформировать законодательное поле для функционирования науки (В. Бабкин. Правовые определения взамен определения права. - Независимая газета, 19 января 2000 г.). О недостаточном внимании законодателей к проблемам научно-технической деятельности свидетельствует тот факт, что в профильном подкомитете по науке захотели работать лишь пять депутатов; аналогичная ситуация имела место и в думском комитете, занимавшимся проблемами охраны окружающей среды. За четыре года был принят лишь один базовый закон "О науке и государственной научно-технической политике", некоторые положения которого вступали в противоречие с другими законодательными актами, в том числе с нормами Гражданского кодекса. Из числа других правовых актов Государственной Думы, связанных с регулированием в области науки и техники, только закон "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" в полной мере относился к той сфере законотворчества, на поддержку которой в странах Европейского Союза ориентирована работа парламентских организаций по оценке техники. Вместе с тем можно говорить о некоторых позитивных изменениях, характеризующих работу нынешнего состава Государственной Думы в сфере законодательного регулирования научно-технической и экологической проблематики. В их числе - создание Комиссии Государственной Думы по проблемам устойчивого развития. По всей видимости, в настоящее время идет поиск  оптимальной модели взаимодействия Федерального Собрания РФ с научными организациями и исследовательскими коллективами. 
344 В мае 2000 г. было упразднено Министерство науки и технологий; его функции были переданы Министерству промышленности, науки и технологий, где по оценке А. Г. Фонотова "утонули в море проблем ведомства-гиганта" (Фонотов А. Г. Комиссия вместо министерства // Независимая газета, 11.06.2002). Тем самым еще раз подтвердилась слабая эффективность схемы управления научно-техническим развитием на основе министерства. Одной из альтернатив этой схеме могла бы стать Правительственная комиссия по научной и инновационной политике, возглавляемая председателем правительства. Однако пока эта комиссия не является полномочным и эффективным центром координации научно-технической политики.



1