ликанского и местных бюджетов, включает в себя расходы и доходы государства. Республиканский бюджет утверждается Собранием народных представителей по представлению Правительства.
2. Доходы республиканского бюджета формируются за счет устанавливаемых законом налогов, других обязательных платежей, дохода от государственного имущества и прочих поступлений.
На территории Кыргызской Республики действует единая налоговая система. Право установления налогов принадлежит Жогорку Кенешу Кыргызской Республики. Законы, устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение налогоплатилыпиков, обратной силы не имеют.
3. Жогорку Кенеш вправе учредить внебюджетные целевые финансовые фонды. Источниками поступлений во внебюджетные фонды могут быть привлеченные средства.
4. Отчет об исполнении республиканского бюджета и внебюджетных фондов утверждается Жогорку Кенешом. 

Статья 12
1. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике.
2. На основе Конституции принимаются законы и другие нормативные акты.
3. Ратифицированные Кыргызской Республикой межгосударственные договоры и иные нормы международного права являются составной и непосредственной действующей частью законодательства Кыргызской Республики.

Глава 2 ГРАЖДАНЕ

Раздел I ГРАЖДАНСТВО

Статья 13

1. Принадлежность человека в Кыргызской Республике и его статус определяются гражданством.
Гражданин Кыргызской Республики обязан соблюдать Конституцию и законы республики, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.
2. За лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики, не признается принадлежность к гражданству других государств.
3. Ни один гражданин Кыргызской Республики не может быть лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство.
4. Кыргызская Республика гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Статья 14
1. Каждый гражданин Кыргызской Республики в силу своего гражданства имеет права и несет обязанности.
2. Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Кыргызской Республике правами и свободами граждан, а также несут обязанности на основании, условиях и в порядке, предусмотренных в законах, межгосударственных договорах и соглашениях.
Раздел II
ПРАВА И СВОБОДА ЧЕЛОВЕКА 
Статья 15

1. Человеческое достоинство в Кыргызской Республике абсолютно и неприкосновенно.
2. Основные права и свободы человека принадлежат каждому от рождения. Они признаются в качестве абсолютных, неотчуждаемых и защищаемых законом и судом от посягательств со стороны кого бы то ни было.
3. Все в Кыргызской Республике равны перед законом и судом. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации, ущемлению прав и свобод по мотивам происхождения, пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, политических и религиозных убеждений или по каким-либо иным условиям и обстоятельствам личного или общественного характера.
4. Права и свободы человека являются в Кыргызской Республике действующими. Они как таковые определяют смысл, содержание и применение законов, обязывают законодательную, исполнительную власти, местное самоуправление и обеспечиваются правосудием.
6. В Кыргызской Республике народные обычаи и традиции, не противоречащие правам и свободам человека, поддерживаются государством.

Статья 16

1. В Кыргызской Республике признаются и гарантируются основные права и свободы человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, межгосударственными договорами и соглашениями по вопросам прав человека, ратифицированными Кыргызской Республикой.
2. Каждый в Кыргызской Республике имеет право:
на жизнь, физическую и моральную неприкосновенность;
на личную свободу и безопасность;
на свободное развитие своей личности;
на свободу вероисповедания, духовную и культовую свободу;
на свободное выражение и распространение мыслей, идей и мнений, на свободу литературного, художественного, научного и технического творчества, свободу печати, передачи и распространения информации;
на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства на всей территории Кыргызстана, свободный выезд за его пределы и беспрепятственное возвращение;
на объединения;
собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации;
на неприкосновенность жилища; на свободу и тайну переписки;
на честь, свободу частной жизни, личную и семейную тайну;
на тайну почтовых, телеграфных, телефонных сообщений;
иметь собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться ею по своему усмотрению;
на экономическую свободу, свободное использование способностей и имущества для любой экономической деятельности;
на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии.
Перечисление в Конституции прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.

Статья 17

1. В Кыргызской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека.
2. Ограничения в осуществлении прав и свобод допускаются Конституцией и законами Кыргызской Республики лишь в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, защиты конституционного строя. При этом существо конституционных прав и свобод не может быть затронуто.

Статья 18

1. Ограничения, касающиеся физической и моральной неприкосновенности личности, допустимы только на основании закона по приговору суда как наказание за совершенное преступление. Ни один человек не может подвергаться пыткам, истязаниям или антигуманным, унизительным наказаниям.
2. Запрещаются медицинские, биологические, психологические опыты над людьми без надлежаще выраженного и удостоверенного добровольного согласия испытуемого.
3. Никто не может быть подвергнут аресту и содержанию под стражей иначе как на основании закона. Всякие действия, клонящиеся к возложению на человека ответственности за преступление до вынесения судом приговора, недопустимы и являются основанием для возмещения через суд материального и морального вреда потерпевшему.
4. Смертная казнь может быть назначена только в исключительных случаях по приговору суда.Каждый приговоренный к смертной казни имеет право ходатайствовать о помиловании. 

Статья 19

1. Частная собственность признается и гарантируется в Кыргызской Республике как неотъемлемое право человека, естественный источник его благосостояния, деловой и творческой активности, гарантия его экономической и личной независимости.
2. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть произвольно лишен своей собственности, и ее изъятие, помимо воли собственника, допускается по решению суда.
3. В Кыргызской Республике право наследования охраняется и защищается законом.

Статья 20

Кыргызская Республика может предоставить право убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства по мотивам нарушения прав человека.

Раздел III
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА
Статья 21

1. Гражданам Кыргызской Республики, их объединениям дозволено любое действие и деятельность, кроме запрещенной и ограниченной настоящей Конституцией и законами Кыргызской Республики.
2. Осуществление прав и свобод гражданином Кыргызской Республики неотделимо от его обязанностей, выполнение которых необходимо для обеспечения личных и государственных интересов.

Статья 22

Законы Кыргызской Республики о правах и обязанностях граждан должны одинаково применяться ко всем гражданам и не создавать ни для кого из них преимуществ и привилегий, кроме предусмотренных Конституцией и законами для социальной защиты граждан.

Статья 23

Граждане Кыргызской Республики участвуют в управлении государством непосредственно и через своих представителей в обсуждении и принятии законов и решений республиканского и местного значения, имеют равное право на доступ к государственной службе.

Статья 24

Граждане Кыргызской Республики имеют право и обязанность защищать Родину. Граждане несут военную службу в пределах и формах, установленных законом.

Статья 25

Граждане Кыргызской Республики обязаны платить налоги и сборы в соответствии с законодательством.

Статья 26

1. Семья - первичная ячейка общества; семья, отцовство, материнство и детство - предмет заботы всего общества и преимущественной охраны закона, забота о детях, их воспитание - естественное право и гражданская обязанность родителей. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о родителях.
2. Государство обеспечивает содержание, воспитание, обучение детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.
3. Уважение к старшим, забота о родных и близких являются священной традицией народа Кыргызстана. Статья 27
1.'B Кыргызской Республике гарантируется социальное обеспечение за счет государства в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, потери кормильца.
2. Пенсии, социальная помощь в соответствии с экономическими возможностями общества должны обеспечивать уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм обеспечения и благотворительность.

Статья 28

1. Гражданин Кыргызской Республики имеет право на охрану труда во всех его формах и проявлениях, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также на социальную защиту от безработицы.
2. Государство заботится о подготовке и повышении профессиональной квалификации граждан, благоприятствует и содействует международным соглашениям, международным организациям, имеющим целью закрепить и упрочить право на труд.
3. Запрещается принудительное привлечение к труду граждан, кроме случаев войны, при ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемии или в других чрезвычайных обстоятельствах, а также в порядке исполнения наказания по приговору суда.

Статья 29

Граждане Кыргызской Республики, работающие по трудовому договору (контракту), имеют право на вознаграждение не ниже установленного государством прожиточного минимума.

Статья 30

Граждане Кыргызской Республики имеют право на забастовку.
Порядок и условия проведения забастовок определяются законом.

Статья 31

1. Граждане Кыргызской Республики имеют право на отдых.
2. Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальный еженедельный отдых и оплачиваемый ежегодный отпуск, а также иные основные условия осуществления права на отдых определяются законом.

Статья 32

1. Каждый гражданин Кыргызской Республики имеет право на образование.
2. Основное образование обязательно и бесплатно, каждый вправе получить его в государственных учебных заведениях.
В государственных учебных заведениях каждый гражданин вправе получить бесплатное образование.
3. Государство обеспечивает доступность для всех в соответствии со способностями каждого профессионального, среднего специального и высшего образования.
4. Платное образование граждан в государственных и других учебных заведениях допускается на основании и в порядке, установленных законодательством.
6. Государством осуществляется контроль за деятельностью учебно-воспитательных учреждений.

Статья 33

Граждане Кыргызской Республики имеют право на жилище. Государство содействует осуществлению права на жилище с предоставлением и продажей жилья из государственного жилищного фонда, поощрением индивидуального жилищного строительства.

Статья 34

1. Граждане Кыргызской Республики имеют право на охрану здоровья, на бесплатное пользование сетью государственных учреждений здравоохранения.
2. Платное медицинское обслуживание граждан допускается на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 35

1. Граждане Киргизской Республики имеют право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу действиями в области природопользования.
2. Бережное отношение к окружающей среде, природным ресурсам и историческим памятникам - священный долг каждого гражданина.

Статья 36

1. Культура, искусство, литература, наука и средства массовой информации свободны.
2. Государство охраняет исторические памятники, заботится и создает необходимые условия для развития литературы, искусства, науки, средств массовой информации и спорта.
3. Граждане имеют право на доступ к ценностям культуры, на занятия искусством и наукой.

Статья 37

Социальная деятельность государства не должна приводить к замене государственным попечительством экономической свободы и активности, возможности гражданина самому достигать экономического благополучия для себя и своей семьи.

Статья 38

1. Полная, безусловная, незамедлительная защита прав и свобод граждан, пресечение правонарушений в этой области и восстановление нарушенного положения - обязанность государства, всех его органов и должностных лиц.
2. Кыргызская Республика гарантирует судебную защиту всех прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией и законами.

Статья 39

1. Гражданин считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.
2. Государство гарантирует каждому защиту от произвольного или незаконного вмешательства в его личную и семейную жизнь, посягательства на его честь и достоинство, нарушения тайны переписки и телефонных разговоров.

3. Никто не имеет право войти в жилище за исключением случаев необходимости проведения санкционированного обыска или выемки, обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека.

Статья 40

Каждому гражданину Кыргызской Республики обеспечивается квалифицированная юридическая помощь и защита прав и свобод, гарантируемых Конституцией.

Статья 41

Опубликование законов и других нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, является обязательным условием их применения.

Глава 3

ПРЕЗИДЕНТ 
Статья 42

1. Президент Кыргызской Республики является главой государства, высшим должностным лицом Кыргызской Республики.
2. Президент Кыргызской Республики является символом единства народа и государственной власти, гарантом Конституции Кыргызской Республики, прав и свобод человека и гражданина.
3. Президент Кыргызской Республики определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляетКыргызскую Республику внутри страны и в международных отношениях, принимает меры по охране суверенитета и территориальной целостности Кыргызской Республики, обеспечивает единство и преемственность государственной власти, согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов, их ответственность перед народом.

Раздел I
ИЗБРАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА 

Статья 43

1. Президент Кыргызской Республики избирается на пять лет.
2. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Кыргызской Республики более двух сроков подряд.
3. Президентом Кыргызской Республики может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 65 лет, владеющий государственным языком и проживающий в республике не менее 15 лет перед выдвижением его кандидатуры в Президенты.
4. Президент Кыргызской Республики не может быть де-.путатом Жогорку Кенеша, занимать какие-либо иные должности, осуществлять предпринимательскую деятельность.
5. Президент Кыргызской Республики на период осуществления полномочий должен приостановить свою деятельность в политических партиях и организациях до начала новых выборов Президента Кыргызской Республики.

Статья 44

1. За два месяца до истечения полномочий Президента Кыргызской Республики проводятся новые выборы Президента Кыргызской Республики.
2. Президент Кыргызской Республики избирается гражданами Кыргызской Республики большинством поданных голосов общим, тайным, равным и прямым голосованием.
3. Число кандидатов на пост Президента Кыргызской Республики не ограничивается. Кандидатом в Президента Кыргызской Республики может быть зарегистрировано лицо, собравшее не менее 50 тысяч подписей избирателей.
4. Выборы Президента считаются состоявшимися, если в них приняло участие более пятидесяти процентов всех избирателей республики.
Избранным считается кандидат на пост Президента Кыргызской Республики, набравший при первом туре голосования свыше половины голосов всех принявших участие в выборах избирателей.
Если в первом туре голосования ни один из кандидатов не получил более половины голосов, то во втором туре голосования участвуют только два кандидата, получившие наибольшее число голосов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший более половины голосов, если в нем приняло участие не менее 50 процентов всех избирателей.

Статья 45

1. Результаты выборов Президента Кыргызской Республики должны быть подтверждены Конституционным судом Кыргызской Республики не позднее 7 дней после их окончания.
2. После оглашения Председателем Конституционного Суда Кыргызской Республики результатов голосования в течение 30 дней Президент приносит присягу в присутствии депутатов Законодательного собрания и Собрания народных представителей.
3. При вступлении в должность Президент Кыргызской Республики приносит присягу народу Кыргызстана:
"Я, ... , вступая в должность Президента Кыргызской Республики, перед своим народом и священным отечеством Ала-Тоо клянусь: свято соблюдать и защищать Конституцию Кыргызской Республики и ее законы; защищать суверенитет и независимость кыргызского государства; уважать и обеспечивать права и свободы всех граждан Кыргызской Республики; с честью и неустанно выполнять высокие обязанности Президента Кыргызской Республики, возложенные на меня доверием всего народа
4. Течение президентского мандата начинается с момента принятия присяги. Полномочия Президента прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента.

Раздел II ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА

Статья 46
1. Президент Кыргызской Республики:
1) определяет структуру Правительства Кыргызской Республики;
2) назначает с согласия Собрания народных представителей Премьер-министра Кыргызской Республики;
3) назначает по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики членов Правительства Кыргызкой Республики, а также руководителей административных ведомств; освобождает их от должности;
4) принимает прошение Премьер-министра, Правительства или отдельного его члена об отставке; по своей инициативе принимает решение об отставке Премьер-министра или Правительства;
5) назначает с согласия соответствующих местных кенешей глав государственных административных областей, районов, городов; освобождает их от должности;
6) назначает Государственного секретаря Кыргызской Республики, определяет его статус и полномочия; формирует Администрацию Президента Кыргызской Республики;
7) образует и упраздняет исполнительные органы, не входящие в состав Правительства;
8) образует и возглавляет Совет безопасности Кыргызской Республики и иные координационные органы;
9) формирует подчиненные ему службы государственной охраны и Национальную гвардию;
10) по консультации с Премьер-министром утверждает единую систему подготовки и подбора кадров для органов, содержащихся за счет государственного бюджета, финансирования государственных органов и оплаты труда государственных служащих.
2. Президент Кыргызской Республики:
1) назначает с согласия Собрания народных представителей на должность Генерального прокурора Кыргызской Республики; назначает заместителей Генерального прокурора, прокуроров областей, города Бишкека и военного прокурора Кыргызской Республики; освобождает их от должности;
2) назначает с согласия Собрания народных представителей на должность Председателя Правления Национального банка Кыргызской Республики; освобождает его от должности;
3) представляет Законодательному собранию и Собранию народных представителей кандидатуры для избрания на должности Председателя Конституционного Суда Кыргызской Республики, его заместителя и судей Конституционного Суда Кыргызской Республики;
4) представляет Собранию народных представителей кандидатуры для избрания на должности председателей Верховного Суда Кыргызской Республики, Высшего Арби