инспекции (РКИ). Двенадцатый съезд, принявший решение об
этой  реорганизации,  дал реорганизованным КК огромные  полномочия по линиям
как  партийной,  так   и  советской.  На   них  было  возложено  не   только
"обследование    и    изучение   причин   преступлений,   бесхозяйственности
руководителей и  сотрудников государственных  аппаратов,  борьба  с системою
подкупов" и  т.  д.; не только "проверка по существу работы  руководителей и
сотрудников государственных и хозяйственных  органов, содействие государству
и партии в подборе личного  руководящего состава" и т. д., но  и  разработка
общего вопроса о "реорганизации государственного аппарата на новых началах".
Во всей  их деятельности  съезд  предложил комиссиям во  главу угла  ставить
заботу об "обеспечении  во  всех отношениях партийной  линии  в деятельности
всех советских органов"37.


     Облеченные огромными полномочиями, имевшие право входить  во все детали
деятельности  всех советских организаций  и  органов,  контрольные  комиссии
стали весьма важным фактором наступления  партийного аппарата, особенно  при
условии тесной координации  своей деятельности  с деятельностью Орграспреда:
кадры  "партийных  активистов",  направляемые  в  русло  работы  контрольных
комиссий,  становились  постоянною  угрозой  для коммунистов,  возглавлявших
органы советского аппарата. Доносы в эти комиссии стали своего  рода школой,
в  которой верхи партийного  аппарата "натаскивали активистов" из  партийных
низов  в   деле  травли  противников.  Личный   состав   руководителей  этих
контрольных комиссий  с самого начала обеспечивал  дружное сотрудничество  с
Орграспредом:  особенно  важную   роль  в  этом  отношении  играл  Шкирятов,
заместитель председателя ЦКК,  заведовавший ее секретариатом. Он  был верным
помощником  Сталина  с   самых   первых  дней  прихода  последнего  на  пост
генерального секретаря и до самой его смерти.
     Центром, из которого Сталин вел это наступление  партийного аппарата на
аппарат  советский, стал секретариат ЦК ВКП(б). Еще  до  прихода  Сталина на
пост генерального секретаря  секретариат разросся в  большую  и многосложную
машину. О временах Свердлова,  когда ютились в  2--3  комнатах с несколькими
служащими, все уже позабыли. На 1 марта 1922 г. в аппарате ЦК числилось  705
постоянных платных сотрудников. Жалобы на все возрастающий бюрократизм стали
обычными.  Внутренняя   машина  секретариата   была,  действительно,  крайне
громоздкой, функции  были  распределены недостаточно  четко,  никто не  знал
точно,  что  именно входит  в его обязанности и как далеко идут  его  права.
Попыток реорганизации  с целью  упорядочить работу аппарата делалось немало,
но успеха они не имели:  не было  хозяина, который наложил  бы  свою руку на
работу секретариата.
     Таким "хозяином" себя показал Сталин.  Он отнюдь не проводил сокращения
аппарата. Число служащих при нем  все  время росло, в  начале, правда,  лишь
медленно. После первого года его работы, к 1 марта 1923 г. их было 741,  к 1
декабря 1925 г.  --  767.  Но чистку состава  этих служащих  Сталин с самого
начала повел  жестокую.  Конечно,  с  самого начала  наметились определенные
группы  работников, прочно державшихся на своих  местах, но  для большинства
смены  производились  по  2--4 раза  в  год. Текучесть личного  состава была
огромная,  за первый год  его  секретарства  из  аппарата  секретариата было
удалено 1498 человек,  за  полтора года  между  Тринадцатым  и Четырнадцатым
съездами (с апреля 1924 по ноябрь 1925 г. ) -- 704 человека.
     Подбором  служащих  в начале  руководил  сам Сталин. Всех  мало-мальски
значительных  работников  он  вообще  брал  только  после  личного  с   ними
знакомства. Часто сам лично отдавал распоря-



     жения об  увольнении того или иного служащего, хотя за  тем  и не  было
никакой видимой провинности. Конечно,  такие  кары прежде всего обрушивались
на  лиц, заподозренных в  симпатиях  оппозиции. Но нередко жертвами бывали и
люди,  ни  к  какой  оппозиции  не  причастные,  никогда  оппозиционерам  не
симпатизировавшие,   а  повинные   разве  лишь   в  некоторой  независимости
характера. Именно в это время сложился анекдот,  имевший тогда большой успех
как раз среди работников секретариата ЦК:
     "В секретариате  ЦК тревога: Сталин заперся в своем кабинете, никуда не
выходит, никого не принимает, даже отдал приказ не соединять его ни с кем по
телефону.  Только  ходит  из  угла  в угол и  сосет трубку. Явно  обдумывает
большой  государственный  вопрос.  Все  притихли  и  ждут  больших  событий.
Наконец, Сталин вызывает личного секретаря  и  отдает распоряжение: "Там, на
втором этаже, в большой комнате направо, Петров, что сидит у третьего  окна.
Он что-то косо смотрит, когда я прохожу мимо. Не верю я ему, надо сменить"".
     Подбор  кадров  в  секретариат для Сталина  был, действительно, большой
проблемой, и притом подбор под специальным углом: не  смотрит ли кто косо на
него, Сталина. Люди, смотревшие на него критически, не подходили для  работы
в  секретариате.  Параллельно  с  подбором кадров  шло  упорядочение  работы
секретариата,  внесение  стройности в  его  организацию. Уже  в  первый  год
секретарства   Сталина   была   составлена    схема   организации   аппарата
секретариата, в которую позднее вносили немало частных  изменений,  особенно
дополнений,  но которая продержалась  в течение всего периода борьбы Сталина
за власть. Секретариат был разбит на 8 отделов, из  которых  каждый,  в свою
очередь,  распадался  на  подотделы.   Для  каждого  отдела,   а  позднее  и
подотдела,,  были  разработаны  подробные   инструкции,  утвержденные  самим
Сталиным: они проводили  точные грани  между  сферами  компетенции различных
отделов и  подотделов, определяя задачи и  методы их работы. Внутри  каждого
отдела был свой секретариат,  который должен был постоянно быть в курсе всей
работы отдела,  во всех ее основных линиях. От этих секретариатов нити связи
тянулись  к центральному  бюро  всего  секретариата в  целом,  которое таким
путем, через секретариаты  отделов, могло  всегда быть в курсе всех  деталей
работы каждого  отдела, могло контролировать ее, могло выправлять. Секретари
отделов фактически  были агентами центрального бюро  для  надзора за работой
отделов. В жизни, правда, эта  стройная схема нередко функционировала не без
перебоев, но в работу секретариата была действительно введена много большая,
чем прежде, стройность.
     С самого начала наиболее  важную роль  в жизни всего  секретариата стал
играть отдел Организационно-распределительный (Орграспред), на который  были
возложены функции не только



     учета и  распределения  партийных работников,  но и поддержание связи с
местными организациями, разработка для них  руководящих инструкций, контроль
за  деятельностью  партийных  фракций  в  центральных советских учреждениях,
изучение   персонального   состава  коммунистов,  работающих   в   различных
наркоматах,  профсоюзах, хозяйственных органах и пр, выдача  и учет  бланков
партийных билетов  и  т.  д.  По  примеру  секретариата  общепартийного  ЦК,
Орграспреды были созданы при ЦК национальных партий,  при всех  крайкомах  и
обкомах,  которые,  в  свою очередь,  производили  своего  рода  составление
инвентаря  партийных  сил. Их работа была согласована с работой центрального
Орграспреда.  Было  установлено,  кто   именно   имеет  право  распоряжаться
работниками различных категорий.
     Очень  скоро  на  учет были  взяты  все мало-мальски  квалифицированные
партийные  работники, и на каждого из них было составлено специальное досье,
где  были собраны  всевозможные материалы о  данном работнике  как  о  члене
партии, как о работнике той или иной специальности и как о человеке. Все эти
досье  хранились  в  архиве  центрального  Орграспреда.  В  архивах  местных
Орграспредов имелись досье  только о низовых работниках, которыми одними они
и могли распоряжаться  Все  работники общепартийного или областного масштаба
числились  "состоящими  на учете ЦК"  и распоряжаться  их судьбой мог только
Орграспред  секретариата  ЦК.  Но  права  этого  последнего были  фактически
неограниченными, и он имел возможности любого наркома или полпреда отправить
"на  низовую работу",  куда-нибудь в  провинцию. Никакие протесты помочь  не
могли, т.  к. свое решение Орграспред  принимал,  конечно, с ведома, а часто
даже по инициативе Сталина.
     Легко понять, что острие деятельности этого Орграспреда было направлено
прежде всего против  противников той  политики, которую  защищал секретариат
ЦК, против "оппозиционеров" всех оттенков, группами которых коммунистическая
партия была переполнена в 1920-х гг. Все они -- как "левые" (троцкисты), так
и  "правые"  (бухаринцы),   представители  "рабочей  оппозиции",  сторонники
"демократического централизма" и т. д. -- попадали "на учет" Орграспреда и в
их  досье  делались  соответствующие  отметки   Когда  подходило  время  для
расправы, было достаточно навести справки в картотеке
     Основной пружиной,  которая приводила в  движение  эту  сложную  машину
секретариата ЦК, было бюро этого секретариата, созданное еще в 1922--1923 г.
по инициативе и  плану Сталина Во  главе  его  стояли лица,  выбранные самим
Сталиным, лично ему подчиненные и только от  него зависевшие.  В этот термин
-- "личный секретариат  Сталина" -- в литературе вкладывается не всегда одно
и то же содержание Надо знать, что этот секретариат и


     в жизни не всегда был одной и той же организацией,  не  всегда выполнял
одни и  те  же  функции  Поэтому  когда  речь  идет  об  этом  секретариате,
необходимо  точно  определить, какой  именно  период  и  какую  именно часть
аппарата этого секретариата имеют в виду.
     Свой личный секретариат Сталин начал создавать еще  с  1918 г, когда он
был наркомом по делам национальностей (наркомнацем). Этот секретариат Сталин
перенес  с  собою  в  секретариат  ЦК,  когда  стал  генеральным  секретарем
последнего. Он постепенно его развертывал, доведя до максимальных размеров и
по  числу  работников,  и  по  роли, которую  он  играл в период  подготовки
"ежовщины"  и  во  время  ее  проведения.  Аппарат  секретариата  был сильно
сокращен  после  Восемнадцатого  партийного  съезда  (март  1939  г.  )  и в
особенности  в  годы  войны,  когда  многие  его  части  влились  в  аппарат
официального секретариата ЦК или в аппарат Государственного комитета обороны
Этот аппарат начал снова разрастаться после войны, особенно с 1949--1950 г.,
когда на верхах диктатуры наметилась все более и более  обострявшаяся борьба
вокруг  больших  вопросов  как внешней политики, так и  политики  внутренней
(укрупнение колхозов и т. д. ), борьба, которая продолжалась и после  смерти
Сталина.
     Период,   о  котором  теперь  идет  речь,  период  первого  десятилетия
пребывания Сталина на посту генерального секретаря, 1922-- -- 1932  гг., был
периодом быстрого роста  личного секретариата  и  формирования его  основных
кадров.
     Функции личного секретариата тогда быстро  разрастались В них входило и
ведение  личной  переписки  Сталина,  и  обработка  тех материалов,  которые
поступали  к  Сталину  как к  генеральному секретарю  ЦК  по всем  вопросам,
поднимавшимся  до  решения  в  Политбюро.  Обе  эти  функции  имели  большое
значение. Сталин с самого начала взял за  правило, что каждое письмо,  лично
ему адресованное, должно быть рассмотрено секретариатом  и  что автор письма
должен получить  тот или иной ответ, под которым стояло бы имя  Сталина. Ему
это было нужно для создания популярности, а так как писем  получалось много,
и с  годами  все больше  и больше,  то отдел личного  секретариата,  занятый
ответами на полученные письма, вырос в целое особое бюро.
     Сталин стремился приходить в Политбюро уже  ориентированным  в существе
хотя бы наиболее важных вопросов. Поэтому при личном секретариате был создан
большой  аппарат референтов  по всем  важнейшим вопросам жизни государства и
партии.  В  огромном большинстве  это  были  молодые  "красные  профессора",
специалисты  в  соответствующих  областях,  которые значительную  эрудицию и
умение  работать сочетали  с наличием  большого  карьеризма  Перед ними были
раскрыты все двери соответствующих  правительственных органов,  к их услугам
были   лучшие  специалисты,  обязанные  давать  им  все  нужные   справки  и
разъяснения,



     а основной их задачей становилось выискивание слабых мест в политике  и
практике  тех  ведомств,  вопросы  о  деятельности  которых  вставали  перед
Политбюро. Для многих из таких  референтов  эта работа в личном секретариате
стала трамплином для прыжка на более высокую ступень советской иерархической
лестницы, но немало их поломали на этой лестнице свои шеи.
     Обе эти  стороны  работы личного секретариата Сталина занимали заметное
место в общей жизни секретариата, но все же не они составляли то главное его
содержание, которое делает  невозможным понимание  эпохи без понимания  роли
секретариата. Это главное содержание составляла та сторона его деятельности,
которую правильнее всего  будет определить, как роль закулисного  рычага,  с
помощью  которого  Сталин  не  только  приводил  в  движение   весь  аппарат
секретариата ЦК, концентрируя его усилия на борьбе за  диктатуру  партийного
аппарата над аппаратом  советского  правительства,  но  и стремился на  всех
этапах этой борьбы вводить в нее элементы борьбы за установление все более и
более  полной,   тотальной  диктатуры  лично  Сталина  над  самим  партийным
аппаратом.
     Как  он это делал  всегда и во  всем,  Сталин имел  в виду не только ту
борьбу, которая  тогда уже была сегодняшним этапом развития отношений внутри
советской диктатуры, думал не  только о тех  противниках, которые тогда  уже
были его  открытыми врагами. Свою работу он вел в  двух  плоскостях,  и ведя
непримиримую  борьбу  против своих  открытых  противников,  в  то  же  время
готовился  к  борьбе против  тех  своих тогдашних союзников, которые, по его
оценке, могли или должны были  стать его противниками или врагами завтра, на
следующем  этапе  развития  диктатуры.  Умения  заглядывать  вперед  в  этих
вопросах у  него было  много, привычку носить  камни за пазухой против своих
сегодняшних союзников он воспитал в себе с давних пор.
     Внутри  партийного аппарата,  который  в  1920-х  гг.  выступал  единым
фронтом за диктатуру над аппаратом  государственным,  отнюдь не было полного
единства, и  далеко не все из сторонников этой диктатуры партийного аппарата
были  готовы  идти  на  полное  подчинение  Сталину.  Острая  борьба в  этой
плоскости  развернулась  позднее,  после  того,  как  были  разгромлены  все
"оппозиционные" группировки 1920-х гг., и диктатура партийного аппарата была
закреплена.  Этой  датой нужно считать 1930  год.  Но  трещины  внутри блока
сторонников диктатуры партийного аппарата начали намечаться  много раньше, и
Сталин  через свой личный  секретариат  заблаговременно  готовил позиции для
этого нового этапа борьбы, заблаговременно  формировал  кадры подходящих для
него исполнителей.
     Это формирование кадров было делом  весьма  нелегким; не только потому,
что работа была исключительно ответственной, но


     и потому,  что методы, применявшиеся  при ее ведении, часто были весьма
рискованными  и  далеко  выходили  за рамки,  установленные  самыми  гибкими
правилами  человеческого общежития. Чтобы стать пригодными  для этой работы,
особенно, чтобы стать  пригодными  для руководящих постов в ней, исполнители
должны были обладать совсем особыми качествами, быть полностью свободными от
стремления  считаться  даже с  тем  минимумом,  который  установлен  десятью
заповедями Моисея.
     Сталин удачно  справился  с  этой  задачей.  Люди,  подобранные  им  на
руководящие посты в  его  секретариате, оказались на  уровне стоявших  перед
ними задач и выдержали с честью испытание временем на верность Сталину. Если
не  говорить о  Маленкове,  который  большую роль в этом  секретариате  стал
играть лишь  значительно  позднее,  уже  в  1930-х  гг.,  основными фигурами
личного  секретариата Сталина были два человека --  И. П. Товстуха  и  А.  Н
Поскребышев. Оба они настолько прочно связали свои биографии с деятельностью
этого учреждения, что именно их еле-. дует иметь в виду, когда речь  заходит
о личном секретариате Сталина в эпоху 1920-х гг.
     Весьма характерно,  что  о  них обоих в литературе имеется крайне  мало
сведений,   о   Поскребышеве  даже   меньше,  чем  о  Тов-стухе,  хотя  роль
Поскребышева была много более длительной (он исчез только в марте 1953 г., в
момент смерти Сталина)*.
     Иван  Павлович  Товстуха  (1889--1935)   был  первым   организатором  и
руководителем  личного  секретариата Сталина еще до занятия последним  поста
секретаря ЦК-  Согласно официальным данным38, Товстуха в качестве
сотрудника Сталина начал работать с апреля 1918  г., когда он из московского
штаба Красной гвардии  перешел в наркомнац.  Товстуха  был  с  совещательным
голосом на Восьмом  съезде коммунистической  партии (март 1919 г. ). Правда,
наркомнац  тогда был одним  из  самых  захудалых  наркоматов, куда никто  не
стремился на работу, но быстрота,  с которой делал там свою карьеру Товстуха
все же показывает,  что  он  с самого начала  пользовался  большим  доверием
Сталина.
     Этот вывод полностью подтверждается  тем обстоятельством, что с декабря
1921  по  апрель  1922 г. Товстуха,  оставив  работу в  наркомнаце,  целиком
переходит  на  работу  заведующего  личным  секретариатом  Сталина.  В  этих
условиях вполне естественно, что Сталин немедленно же по своем вступлении на
пост секретаря ЦК, переводит Товстуху в аппарат секретариата ЦК и  назначает
своим помощником  с  официальным званием  "помощника  секретаря ЦК";  такого
звания до Сталина в аппарате ЦК не существовало.
     * В  работе Д  Волкогонова "Триумф и трагедия" указано, что Поскребышев
был отстранен от работы у Сталина в ноябре 1952 г -- Прим. Ю Ф.



     Товстуха был, по-видимому,  первым, кому его дали, и это,  естественно,
укрепляло  его положение. В  качестве  помощника  секретаря ЦК Товстуха стал
руководителем Бюро секретариата ЦК, которое,  как сказано выше, было создано
Сталиным для руководства работою  всех  отделов  секретариата.  Одновременно
Сталин делает Товстуху сначала помощником  заведующего (заведующим тогда был
Шкирятов), а затем, с 1924 г., заведующим секретным отделом секретариата ЦК,
на  котором  лежало   расследование  всякого  рода  обвинений  и  сообщений,
поступавших  в  ЦК  и  касавшихся руководящих, деятелей партии и  советского
аппарата.
     Этот  секретный отдел  был  создан,  когда  еще не  существовала ЦКК  и
предвосхищал  ее функции в  отношении  наиболее  крупных советских деятелей.
После создания ЦКК секретный отдел секретариата должен был бы раствориться в
аппарате ЦКК, но Сталин настоял на его сохранении,  превратив этот секретный
отдел в особо тайный  надверховный орган надзора за партийными и  советскими
учреждениями  и  деятелями,  который  проверял  материалы  и   затем  решал,
передавать ли их в ЦКК или нет.
     Товстуха  был  фактическим  создателем этого секретного отдела, положив
начало  составлению  его секретного архива и картотеки, которая  скоро стала
страшным  оружием  в руках  Сталина.  Тесная  близость со Шкирятовым, первым
заведующим  этого секретного  отдела,  который  затем перешел  в ЦКК и  стал
заведующим ее секретариатом и архивом, сильно облегчили Сталину эту задачу.
     Делались  огромные  усилия,  чтобы  этот архив  пополнять.  Специальные
уполномоченные  производили обследование провинциальных  и столичных архивов
старых,  дореволюционных полицейских  учреждений,  выискивая  там материалы,
которые  могли  компрометировать настоящих  и будущих  противников  Сталина.
Посылались  целые  экспедиции  в далекие места