ьзования
естественных   богатств   обширных   областей   Российской  Социалистической
Федеративной Советской Республики (курсив наш. - И. Ф.\
     В  настоящее время  Советское  правительство  располагает  целым  рядом
конкретных предложений о предоставлении концессии как по разработке лесных и
земельных   богатств  России  (каковы,  например,  предложения  предоставить
свободные пахотные  земли  для  тракторной обработки), так и по  организации
отдельных предприятий промышленности.
     В  целях  широкого  применения этого  способа восстановления и усиления
производительных  сил Республики и всего  мирового  хозяйства (курсив наш. -
И.Ф.)  Совет Народных Комиссаров  постановил  опубликовать  следующие  общие
экономические и юридические условия  концессий,  а  также перечень  объектов
концессии, которые могут быть заключены с солидными, заслуживающими доверия,
иностранными промышленными обществами и организациями:
     1. Концессионеру  будет предоставляться  вознаграждение долей продукта,
обусловленной в договоре, с правом вывоза за границу.
     2. В случае применения особых технических усовершенствований в  крупных
размерах концессионеру будут  предоставляться торговые преимущества (как-то:
заготовка машин, специальные договоры на крупные заказы и т.д.).
     3. В зависимости от характера и условий концессии будут предоставляться
продолжительные   сроки   концессии  для   обеспечения   полного  возмещения
концессионера за риск и вложенные в концессию технические средства.
     4.  Правительство Российской  Социалистической  Федеративной  Советской
Республики гарантирует, что вложенное  в предприятие имущество концессионера
не будет подвергаться ни национализации, ни конфискации, ни реквизиции.
     744

     5. Концессионеру будут  предоставляться права найма  рабочих и служащих
для своих предприятий на территории Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики  (курсив наш. - И.Ф.)  с соблюдением Кодекса законов  о
труде или специального  договора,  гарантирующего  соблюдение по отношению к
ним определенных условий труда, ограждающих их жизнь и здоровье.
     6.  Правительство  Российской  Социалистической Федеративной  Советской
Республики гарантирует концессионеру недопустимость одностороннего изменения
какими-либо    распоряжениями    или    декретами   Правительства    условий
концессионного договора''.1
     В соответствии с приведенным Постановлением  СНК в 1921-1929 годах было
заключено 123 концессионных договора,  не считая  соглашений  о  технической
помощи.2 Данный документ представляет
 большой  интерес  для  исследователя. Анализ его показывает,
что Совет Народных  Комиссаров  еще когда-то поздним летом или ранней осенью
1919 ''поставил на очередь как практическую проблему привлечение технических
сил и материальных средств промышленно развитых государств''. С какой целью?
Удивительно, но  факт: на первом  месте  в Постановлении СНК фигурирует цель
''восстановления в  России  одной из основных  баз сырья для всего  мирового
хозяйства''.  И  только  потом  говорится  о развитии  производительных  сил
России.  Далее речь идет  о  восстановлении ''производительных сил России, а
вместе  с тем и всего мирового хозяйства'', о  восстановлении  и  ''усилении
производительных сил  Республики и  всего мирового  хозяйства''. Ради  этого
зарубежным   капиталистам    предоставляется   возможность   ''использования
естественных   богатств   обширных  областей   Российской   Социалистической
Федеративной Советской Республики'', дается ''право найма рабочих и служащих
для своих
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
     1 Декреты Советской власти. Т.Х1. Октябрь - ноябрь 1920 г, М, 1983.
     С.251-253.
     2 Советская историческая энциклопедия. Т.7. М., 1965. Стлб.880.
     745

     предприятий  на территории''  РСФСР.  Советское  правительство  готово,
следовательно, предоставить Россию  для  использования  Западом  в  качестве
источника  сырья  и  дешевой  рабочей  силы.  Вот  и  сейчас  мы видим,  как
обуржуазившаяся  правящая  верхушка, поощряемая Западом, старается  низвести
Россию до этой подсобной роли. И нам в общем-то понятно, что делается это не
во  благо России.  А  вот  по какой  причине  большевистское  правительство,
стоявшее  на  страже интересов  трудящихся,  изъявило  готовность  допустить
иностранный  капитал  ''к делу  добывания  и переработки  природных богатств
России'' и к эксплуатации рабочих и крестьян, надо поразмыслить.
     И здесь  не  может  быть  однозначного  ответа.  Конечно,  В.И.Ленин  и
большевики  желали  ''восстановления'' и  ''усиления''  производительных сил
Советской Республики. Поэтому они и ''зазывали'' западных предпринимателей в
Россию,   чтобы  с  помощью  их  капитала   решить  эту   огромной  важности
экономическую задачу. Они также прекрасно понимали, что прилив  иностранного
капитала в Советскую Россию, образование разветвленной сети концессий  будут
служить определенной гарантией внешней безопасности страны и, следовательно,
известным  обеспечением  сохранения их власти. Непонятная  на первый  взгляд
озабоченность  большевиков  по  поводу  ''восстановления''   и  ''усиления''
производительных
 сил ''всего мирового хозяйства'' приобретает ясность, если учесть большевистскую
установку на  мировую  революцию,  которая,  как  полагало  тогда  советское
руководство,  так или иначе  должна  совершиться. В этом случае  они как  бы
мечтали о будущем социалистическом мировом хозяйстве.
     Однако имели место, по всей  видимости, и более прозаические мотивы. Не
исключено,  что, допуская западных частных дельцов к использованию природных
богатств  России, большевики  тем самым вознаграждали  их за оказанную ранее
поддержку. В этой связи особенно показательно упоминание в Постановлении СНК
лишь   Соединенных  Штатов   Америки,  похожее  на   то,   что   авторы  его
проговорились, выдав какую-то
     746

     тайну.  Она,  вероятно,  состояла  в том,  что некоторые  представители
деловых кругов Америки оказывали моральную и финансовую помощь большевикам.1
Один  только  Уильям  Б.  Томпсон, руководивший  миссией Красного  Креста  в
России, сделал личный вклад в 1 000 000 долларов  в их пользу.2 Поэтому жест
в  отношении  США, сделанный  в Постановлении  СНК, был своего  рода  жестом
благодарности.  Это  воодушевляло  американцев,  веривших,  что  им  удастся
устано-
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -
     1 С а т т о н Э. Уолл-стрит  и большевицкая  революция. - Вспомним, что
Лев Троцкий, этот  вождь революции No 2,  прибыл в революционную  Россию  из
Америки  с  10   000  долларов  (якобы   немецкого  происхождения),  группой
революционеров и  американским паспортом,  который  был выдан ему  благодаря
указанию самого  президента США Вудро Вильсона (там же.  С. 18-36). Троцкий,
конечно, помалкивал об этом, рисуя совсем иную картину. ''25 марта, - читаем
у него, - я явился в нью-йоркское генеральное консульство, откуда был уже  к
тому времени  удален портрет Николая II, но где  еще царила густая атмосфера
старого  русского  участка.  После  неизбежных проволочек  и  препирательств
генеральный консул распорядился выдать  мне документы, пригодные для проезда
в Россию'' (Троцкий Л. Моя жизнь: Опыт автобиографии. Иркутск, 1991. С.272).
Но Э.Саттон  показывает, что  все  было по-другому,  что  Троцкому  помогали
влиятельные американцы,  включая  самого  президента США. Не  поэтому  ли он
благосклонно  относился к  представителям деловых кругов Америки.  Во всяком
случае, Троцкий, беседуя  с А.Хаммером, убеждал  последнего, что в России, в
частности  на  Урале,  имеются  ''неограниченные  возможности  для  вложения
американского капитала'' (X а м м е  р  А. Мой век -  двадцатый... С.82).  И
вообще  Соединенные  Штаты ему казались кузницей,  ''где будет  выковываться
судьба  человечества''  (Троцкий  Л.   Моя   жизнь...С.271).  Характерны   и
высказывания Ленина:  ''Соединенные Штаты  и  Россия дополняют  друг  друга.
Россия - отсталая  страна, обладающая огромными  неразработанными природными
богатствами. Соединенные Штаты  могли  бы  найти сырье и рынок,  сначала для
машин,  а  позже  и  для промышленных  товаров''.  Перелистывая американский
научный журнал ''Сайентифик  америкэн'', Ленин говорил Хаммеру: ''Взгляните,
-  вот  чего достиг  ваш  народ,  вот что значит прогресс  -  строительство,
изобретения, машины,  механизация,  облегчающая  человеческий  труд.  Россия
сейчас похожа на вашу страну во  времена  первооткрывателей (курсив наш.  -Я
Ф).  Мы нуждаемся в  знаниях и  энтузиазме,  которые  сделали Америку такой,
какая она сегодня'' (Хам мер А. Мой век - двадцатый...С.73).

     2СаттонЭ. Уолл-стрит и большевицкая революция. С.91.
     747

     вить   ''контроль  над   избытком   ресурсов   России''   и   поставить
''контролирующих  сотрудников  на всех  пограничных  пунктах''.1 В целом  же
Постановление   СНК  от  23  ноября  1920  года  об  общих  экономических  и
юридических  условиях концессий  являлось своеобразной откупной,  платой  за
мирную  передышку, позарез  необходимую большевикам.2  И  тут они не  жалели
ничего: ''ни отца, ни  мать  родную'', а тем  более  Россию.  Выступая  на X
Съезде  РКП(б),  проходившем  8-16 марта  1921 года, Ленин  говорил:  ''Пока
революции нет  в других странах, мы должны были бы вылезать десятилетиями, и
тут не жалко  сотнями  миллионов, а то  и  миллиардами  поступиться из наших
необъятных  богатств, из  наших  источников  сырья, лишь бы получить  помощь
крупного передового  капитализма. Мы потом с лихвой себе вернем. Удержать же
пролетарскую   власть  в   стране  неслыханно   разоренной,   с   гигантским
преобладанием крестьянства, так же разоренного,  без помощи  капитала, -  за
которую, конечно, он сдерет сотенные проценты, - нельзя''.
     Как  ''сдирали сотенные проценты'' представители ''крупного  передового
капитализма'', мы можем судить на примере  все  того  же Арманда Хаммера. Он
стал  первым  ''американским концессионером''  в  Советской  России,  и  ему
''предстояло восстанавливать отрасль промышленности'', о которой он ''и
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -
     1 Там же. С.94.
     2 Обосновывая необходимость создания  концессий, Ленин в  выступлении с
политическим отчетом ЦК партии перед  делегатами  IX Всесоюзной  конференции
РКП(б)  22  сентября  1920  г.,  не  предназначенном  для  печати,  говорил1
''Привлечь к этому  иностранный  капитал, платить  только  за  то, что мы не
можем [своими  силами] их догнать,  нашими богатствами, -это  значит  теперь
обеспечить  основу мирных отношений''  (''Я  прошу записывать меньше, это не
должно попадать в печать''. Выступления В.И.Ленина  на IX Конференции РКП(б)
22  сентября  1920  г.//  Исторический  архив. 1992, No  1.С.26). По  словам
А.Я.Левина,  концессионная  политика,  помимо  прочего,  ''ставила целью  не
допустить объединенных,  согласованных  действий  империалистических  держав
против СССР'' (Советская историческая энциклопедия. Т.7. Стлб 880).
     3 Л е н и н В.И Поли. собр. соч. Т.43. С.68.
     748

     понятия не имел''1: заняться  разработкой уральских асбестовых рудников
в  Алапаевске. Хаммер  заключил  договор  о концессии  и принялся  за  дело.
''Частью нашей концессии, - рассказывает он, - было  несколько сот  гектаров
лесов  и лугов. В лесах было  много  дичи, а озера  кишели рыбой. Асбестовый
рудник  представлял собой большой открытый котлован  диаметром около трехсот
метров,  спускавшийся  террасами вниз  на  глубину  приблизительно  метров в
тридцать. Никогда в жизни не  видел  я  более примитивного  способа  добычи.
Рабочие скалывали руду громоздкими ручными сверлами, обычно на бурение шпура
для динамитной шашки  уходило  два-три  дня. После  взрыва рабочие  собирали
осколки  породы в корзины и  вручную поднимали их  на верхнюю площадку, где,
сидя  рядами, отделяли асбест от  породы  с помощью  молотков, какими обычно
работают рабочие - строители дорог в Англии. Очищенная  руда перевозилась на
крестьянских телегах на  железнодорожную станцию  в пятнадцати километрах от
рудника.  При  плохой погоде  дороги  становились  непроезжими,  и  руда  не
отправлялась на станцию, а просто сваливалась у рудника''.2
     Концессионер  ввел  механизацию  и электроосвещение,  заменил  ''старую
систему  работы  механической дробилкой'',  провел  узкоколейку.3  Концессия
начала  приносить  прибыль.  Но  ''озолотил''  американского  бизнесмена  не
столько асбест, сколько простой карандаш. Началось все со случая.
     Однажды (это было  в 1925  году)  Хаммер  зашел в  магазин  канцтоваров
купить  химический  карандаш. ''Продавец,  -вспоминает  он,  -  показал  мне
обыкновенный графитный карандаш, который в Америке стоил бы два-три цента. К
моему  величайшему  удивлению, цена на  него была пятьдесят копеек, то  есть
двадцать шесть центов. "Простите, но мне нужен хи-
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -
     1 Хам мер А. Мой век - двадцатый. .С.75.
     2 Там же. С.99.
     3 Там же.
     4 Там же С. 100.
     749

     мический карандаш!" -  сказал я.  Продавец сначала отрицательно покачал
головой, но затем смягчился.  "Раз вы иностранец, я продам вам один, но их у
нас так мало, что, как правило, мы продаем их только постоянным покупателям,
которые берут также бумагу  и тетради". Он пошел на склад и вернулся с самым
обыкновенным химическим карандашом. Стоил карандаш рубль,  то есть пятьдесят
два цента. Я  навел  справки  и выяснил, что  карандаши  в Советском Союзе -
страшный дефицит, поскольку их приходится ввозить из Германии''.'
     А.Хаммер  быстро  сообразил,  какие  богатства  сулит  ему  карандашное
производство. В сжатый срок он заключил концессионное соглашение. Предвкушая
огромные  прибыли,  он не  жалел денег  на создание, как  сейчас выражаются,
инфраструктуры  для  вывезенных  из-за  границы  квалифицированных  рабочих:
построил   коттеджи  с   садиками,  клуб,  школу,   столовую,  пункт  первой
медицинской помощи, который ''позже должен был быть превращен в  больницу'',
т.е.  отстроил в Москве целый  производственный городок. О советских рабочих
такой заботы бизнесмен не проявлял.
     И  вот  началось  изготовление  карандашей.  ''Работать приходилось,  -
говорит  Хаммер.  -   с  большим  напряжением,  но  мы  неуклонно  расширяли
производство.  В  первый  год нам  удалось  выпустить  продукции  на  два  с
половиной   миллиона   долларов  вместо  миллиона,  как  было  предусмотрено
концессионным соглашением.  На второй  год мы увеличили эту цифру до четырех
миллионов. В первый же год мы снизили розничную цену карандашей с пятидесяти
до  пяти  центов. В  результате  их импорт был  запрещен, что стало  для нас
дополнительным стимулом. Фактически мы заняли монопольное положение. Большая
часть нашей  продукции  шла государственным организациям и  кооперативам, но
нам не запрещалось заключать сделки и с  частными лицами''.3  При этом около
два-
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -
     1 Там же. С. 102-103.
     2 Там же. С. 106
     3 Там же. С.110.
     750

     дцати  процентов  продукции шло на экспорт  в  Англию, Турцию,  Персию,
Китай и на Дальний  Восток. Миллионы долларов получил  Хаммер от карандашной
сделки.
     Был  у  него  еще  один источник  обогащения,  связанней со  скупкой по
дешевке антиквариата и произведений искусства.  По словам  Хаммера, ''первой
искрой было приобретенное на  барахолке прекрасное фарфоровое  блюдо. Стоило
оно всего несколько рублей, но  было с первого взгляда  ясно, что это ценное
произведение  искусства.  Оказалось,   это  блюдо  -  из  царского  сервиза,
изготовленного на Императорском фарфоровом заводе, построенном дочерью Петра
Первого Елизаветой и значительно расширенного  Екатериной Великой. В царское
время продукция этого завода не поступала в продажу и предназначалась только
для царской семьи. После  революции  изделия этого завода можно было найти в
самых  неожиданных  местах.  Например,  однажды  во  время  обеда   в  одной
петроградской гостинице мы обнаружили ценнейший  банкетный сервиз Николая I,
датированный  1825 годом. Им пользовались в ресторане, и директор жаловался,
что тарелки слишком легко бьются. Я обменял его у директора на большой новый
фаянсовый столовый набор, который привел его в восторг''.2 Хаммер понял, что
на  барахолках   и  в   комиссионных  магазинах  он   напал  ''на  несметные
сокровища''.3 И  вскоре его тридцати-комнатный особняк  на Садово-Самотечной
улице превратился в настоящий музей предметов, ранее принадлежавших династии
Романовых,  антикварных  изделий,  ценнейших  произведений  изобразительного
искусства.4 Все это он увез с собой в Америку.
     Покинуть Советскую  Россию  Хаммер решил в 1930 году.  ''Я  объяснял, -
рассказывает он, -  наше  решение уехать из Советского Союза "неблагоприятно
сложившейся международ-
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
     1 Там же.
     2 Там же. С.113-114.
     3 Там же. С. 114.
     4 Там же. С.113-118.
     751

     ной обстановкой". В  действительности,  я  имел в виду  приход к власти
Сталина  и наступление  в стране эпохи  террора  и репрессий.  Я  никогда не
встречался со Сталиным  - никогда не испытывал такого желания - и никогда не
имел с ним никаких дел. Однако  в тридцатые  годы  мне было совершенно ясно,
что  он  не тот человек,  с  которым я мог  бы  работать. Сталин считал, что
государство  может управлять любым предприятием  и  не  нуждается  в  помощи
иностранных  концессионеров и  частных  предпринимателей.  Это  была главная
причина моего отъезда из Москвы.  Было ясно, что скоро я не смогу заниматься
здесь   бизнесом,  а   поскольку  бизнес  был  единственной  причиной  моего
пребывания в Советском Союзе, я решил уехать''.1
     Знаменательное признание. Главной причиной  прекращения бизнеса Хаммера
в СССР стало отнюдь не ощущение надвигающейся ''эпохи террора и репрессий'',
а  изменение   экономической   политики,  сутью   которой   являлось  полное
огосударствление      народного      хозяйства,      исключающее     частное
предпринимательство.   Эта   политика   соответствовала   сталинскому  курсу
построения  социализма  в  отдельной  стране,  т.е.  в  СССР,  с  опорой  на
внутренние   силы,   ресурсы  и   резервы.   Тем  самым  утверждалась   идея
''автономного характера российского национального революционного процесса'',
уверенность в  том, что ''социализм будет построен  в стране  независимо  от
мировой  революции''. Можно  согласиться  с  тем,  что  Сталин,  в сущности,
''провозгласил  национальную  независимость   российского   коммунизма,  его
способность  довести послереволюционные социальные преобразования до  конца,
независимо от запаздывания мировой коммунистической революции''.3
     -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
-- -- -- -- -
     1 Там же. С. 112.
     2 Т а к е р Р. Сталин. Путь к власти. 1879-1929. История и личность. М,
1991.С.342.
     Там же. С.348-349.
     752

     В   историографии,   особенно  западной,   сталинский   курс  именуется
''революцией сверху'',1
  ''новым  революционным курсом''.2 Едва ли это так. То была,
на наш  взгляд,  не  новая  ''революция'',  а ''национализация'' Октябрьской
революции.  В-ней  мы  видим  ''приспособление''  к  национальным традициям,
''преобразование''  на  местной,  так сказать,  национальной  почве.  Сталин
апеллировал к главной созидательной силе  русской истории  - государству. Он
сделал  правильный  в  тех  конкретных  исторических  условиях  ход.3  Право
государственной   собственности   начало  распространяться   не   только  на
''командные высоты''  в  экономике, но и  на  всю  экономику.  Концессии  не
вписывались в данный процесс.  Не случайно  как  раз в начале 1-й пятилетки,
четко   обозначившей  тенденцию   расшир