----------------

дарствление), Балтийское морское пароходство (аренда, приведшая к
шумному уголовному делу о хищениях). Именно вокруг этих концер-
нов и предприятий формируются новые капитаны постсоветского ка-
питализма, создаются теневые капиталы.
   Предложенная Комиссией по экономической реформе инструкция
Госкомцен СССР "О ценообразовании" от 1 сентября 1989 года стала
служить еще одним инфляционным фактором. Согласно ей налог с
бартерных сделок должен быть не меньше, чем налог с оборота, а раз-
ница между внешней и внутренней ценой товара, приобретенного за
границей, перечислялась в бюджет. Если организация продала две тон-
ны нефти по тогдашней цене за 60 руб. и купила видеомагнитофон за
100 долл. (60 руб.), то в бюджет перечисляет разницу между внутрен-
ней (3000 руб.) и внешней (60 руб.) ценой, т.е. в этом случае 2940. Це-
на этого же магнитофона, переданного в государственную торговлю,
увеличивается на разницу рыночной и реальной стоимости валют (100
долл. х 20 = 2000 долл.). Затем госторговля увеличивает стоимость на
25% в качестве наценки для владельца этого магнитофона, а потом
прибавляют еще и торговую наценку в свою пользу. В общем, с помо-
щью такой инструкции цена товара, купленного, как правило, за валю-
ту, полученную за счет продажи отечественных ресурсов за границу,
увеличивается более чем в сто раз, ложась тяжелым бременем на поку-
пателя, делая невозможным приобретение этого товара для рядового
человека.
   Новое правительство, сформированное к августу 1989 года, обнови-
лось на 90%,*1 нарушилась преемственность руководства. Спешная ре-
организация управления, проводимая недостаточно обоснованно и без
должной подготовки, сократила число отраслевых министерств с 52 до
32, т.е. почти на 40%. Полностью было обновлено руководство эконо-
мическими ведомствами. Пришли руководители, многие из которых
полностью отвергали весь предыдущий опыт, не чувствовали себя в
полной мере ответственными за будущее страны, а все свои промахи
старались свалить на "наследие прежнего режима". Часть этих руково-
дителей, как показали дальнейшие события, были по своей сути про-
сто авантюристами, игравшими экономикой страны, как в префе-
ранс, - министр финансов В. Павлов (к тому же сильно пьющий),
председатель Госбанка В. Геращенко (тесно связанный с международ-
ными финансовыми структурами).

---------------------------------------------------------------------------

*1 Абалкин Л.И. Указ. соч. С.26.
---------------------------------------------------------------------------

     Глава 62

 Усиление тайной войны Запада против российской экономики. - Со-
 ветское правительство ориентирует производство на заграницу. -
 Новый механизм разрушения народного хозяйства СССР. - Наступле-
 ние доллара. - Его завышенный курс по отношению к рублю. - Планы
 мировой закулисы по превращению СССР в сырьевой придаток. - От
 компенсационных сделок к кабальным совместным предприятиям.

   Экономическая политика советского правительства, начиная с 1987
года, приобретает откровенно антинародный, авантюристический ха-
рактер, выражавшийся прежде всего в том, что энергия хозяйственной
деятельности ориентируется не внутрь страны и не на внутреннее
производство, а на то, что вне ее - за границей.
   В организованном порядке принимается ряд постановлений и зако-
нов, которые делают невыгодными расширение производства и капита-
ловложений в народное хозяйство, дают зеленый свет для вывоза со-
ветских товаров за рубеж в ущерб внутреннему потреблению, подрыва-
ют позиции отечественной валюты.
   19 августа 1986 года было опубликовано постановление ЦК и Сов-
мина "О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономичес-
кими связями". С этого постановления началось разрушение склады-
вавшейся десятилетиями системы внешней торговли. Выпущено оно
было без серьезной проработки и предоставляло широкое поле для ма-
хинаций и фантастического обогащения за государственный счет. Вна-
чале право самостоятельного ведения внешней торговли получили 20
министерств и 60 крупных хозяйственных объединений, но постепенно
их количество росло.
   Постановлением от 1 января 1987 года частично отменялась моно-
полия внешней торговли. Было разрешено продавать за рубеж пред-
приятиям и отдельным лицам без дифференцированных валютных ко-
эффициентов (ДВК) большой круг товаров: золото, товары бытового
назначения, комплектующие изделия, продовольственные товары, ми-
неральное сырье, химтовары, пушнину, лесоматериалы, удобрения.
   Законом о совместных предприятиях (1987) предоставлялись льгот-
ные условия экспортерам отечественного сырья, а Законом о государст-
венных предприятиях от 30 июня 1987 года предусматривалось приори-
тетное производство продукции, предназначенной для продажи за рубеж.
   Приоритет экспортных ориентиров проходил красной нитью и через
Закон о кооперации (1988), и через постановление "О дальнейшем раз-
витии государственных, кооперативных и иных общественных органи-
заций", согласно которому с 1 апреля 1989 года были вообще отмене-
ны дифференцированные валютные коэффициенты и практически пол-
ностью ликвидирована монополия внешней торговли. Постановлением
Совмина СССР от 7 марта 1989 года разрешается продажа природных
ресурсов республикам и ведомствам, а квотирование и лицензирование
товаров за рубеж отдается союзным и республиканским ведомствам,
образовав огромный источник наживы для чиновничества и теневых
структур. И наконец, в декабре 1989 - январе 1990 года по "просьбе"
заинтересованных теневых структур правительство окончательно доби-
ло рубль, отменив надбавки к нему от курсового соотношения валют и
повысив в два раза цены на золото.
   Все эти законодательные акты и постановления ликвидировали за-
интересованность производителей во внутреннем рынке, создали усло-
вия для оттока отечественных товаров за рубеж и полностью подорва-
ли позиции рубля как универсального платежного средства, функции
которого заменил доллар США. В течение двух лет курс рубля пони-
зился в десятки раз.
   Как отмечалось в одной из крупнейших американских газет в авгу-
сте 1989 года, "великое долларовое наступление на Советский Союз ус-
пешно развивается. 30 тысяч ядерных боеголовок и оснащенная по по-
следнему слову техники самая большая армия в мире оказались не в
состоянии прикрыть территорию своей страны от всепроникающего
доллара, который уже наполовину уничтожил русскую промышлен-
ность, добил коммунистическую идеологию и разъел советское общест-
во. СССР уже не может сопротивляться, и его падение специалисты
предсказывают в течение ближайших двух-трех лет..."*1
   После успешной операции США по снижению цен на нефть, вызвав-
шей резкое сокращение валютных поступлений в СССР, главным ме-
ханизмом тайной войны против советской экономики стали закулис-
ные финансовые манипуляции, ориентированные на установление не-
равноправного паритета рубля и доллара, а также превращение долла-
ра в форму сбережения денежных средств населения.
   К середине 80-х годов в условиях искусственно созданного ажиотаж-
ного спроса на доллар устанавливается завышенный курс американской
валюты. Стремление определенной (небольшой) части населения при-
обретать западные товары, видеотехнику и т.п. распространялось как
бы на все население СССР и обслуживающую его денежную массу. Бе-
зусловно, по определенным группам товаров покупательная способность
доллара была значительно выше рубля. Однако в общем по всей сово-

---------------------------------------------------------------------------

*1 Christian Science Monitor. 15.8.1989.
---------------------------------------------------------------------------

купности товаров широкого потребления и сырьевых ресурсов страны
покупательная способность рубля ненамного отставала от доллара.
   В секретных бюллетенях советского Конъюнктурного института,
рассчитывавшего паритеты рубля и доллара по большому количеству
товаров-представителей, стоимость доллара в целом по всем группам
товаров никогда не превышала двух рублей. Структура цен, сложивша-
яся в СССР, значительно отличалась от струтуры цен, действовавших
на мировом рынке. Во многих случаях это было благоприятно для по-
давляющего большинства советских граждан. Специально созданные
барьеры защищали население СССР от агрессивных процессов миро-
вого рынка, правила игры которого диктовались интересами мировой
закулисы и транснациональных монополий.
   Барьер монополии внешней торговли в руках государства сдержи-
вал, например, вывоз природных ресурсов за границу по бросовым це-
нам. Во второй половине 80-х годов цена тонны нефти на мировом
рынке составляла 100 долл., а внутренняя цена - 60 руб. (т.е. поку-
пательная способность рубля по ценам на нефть составляла 1,7 долл.).
Примерно такие же соотношения были и на все другие ресурсы - лес,
руду, химические продукты и др.
   Одностороннее снятие барьеров, в частности ослабление монополии
внешней торговли, нанесло страшный удар по советской экономике.
   Накачивание узких каналов советской торговли иностранными то-
варами и их широкая реклама вызвали ажиотажный спрос на доллар,
искусственно подняв его курс до нескольких десятков рублей за одну
единицу.
   Завышение курса доллара на определенные виды иностранных това-
ров распространялось на всю рублевую денежную массу и подталкива-
ло ее к инфляционным процессам, которые в условиях ограничения ва-
лютного контроля стали регулироваться зарубежными банками. Для
этого зарубежные банки (чаще всего при поддержке соответствующих
спецслужб) организовывали особые финансовые фонды. Чтобы пере-
править средства этих фондов в СССР, на его территории через под-
ставных лиц создавались совместные предприятия, которые на средст-
ва этих особых фондов в больших масштабах скупали рубли по зани-
женному для советской валюты курсу. Полученные рубли "выбрасыва-
лись" на советский рынок, а так как они были обменены по занижен-
ному для рубля курсу, то резко усиливалась инфляция. Рубль обесце-
нивался не только и не столько пропорционально росту денежной мас-
сы, но гораздо интенсивнее за счет создания финансовой неустойчиво-
сти и нарушения пропорций. Последнее осуществлялось также путем
организованного завышения цен на импортную продукцию и заниже-
ние цен на советское сырье. В этой экономической диверсии против
Российского государства были заинтересованы не только зарубежные
коммерческие структуры и спецслужбы, но и новоиспеченные совет-
ские предприниматели, сколачивавшие огромные состояния на разни-
цах внутренних и внешних цен.
   Истоки многих катастрофических событий, происшедших в нашей
стране в 80-90-е годы, следует искать в планах и разработках Всемир-
ного банка и Международного валютного фонда, и в частности, в до-
кладе последнего "Социальные аспекты структурной перестройки", а
также в докладе организации ООН по промышленному развитию
(ЮНИДО) "Перестройка мирового промышленного производства".
Суть этих документов сводилась к следующему: 1) возросло загрязне-
ние окружающей среды в развитых странах, вывоз сырья себя не оп-
равдывает, малая окупаемость; 2) необходимость вывода за пределы
стран с развитой рыночной экономикой не только добывающих, но и
многих перерабатывающих предприятий. Научно-информационные об-
щества, как США, Япония, Западная Европа, в результате завершения
своей структурной перестройки, начавшейся со времен кризиса 1973-
1975 годов, отказываются от традиционной политики "консервирова-
ния" СССР и ряда других стран в качестве аграрно-сырьевых колоний
и переводят их в разряд промышленных колоний, так называемый
нижний этаж мировой цивилизации, вынося на территорию этих стран
все материалоемкие, трудоемкие, экологически грязные производства.*1
   В русле этих решений международная экономическая политика за-
падных корпораций в 70-80-е годы ориентируется на торможение раз-
вития в СССР отраслей передовой технологии и поощрение развития
топливно-сырьевых отраслей с направлением значительной части их
продукции на Запад.
   В 70-х годах широкое распространение получают так называемые
компенсационные сделки, при которых Запад поставлял СССР ком-
плектное оборудование и участвовал в сооружении промышленных
объектов в обмен на произведенные на них сырьевые товары.
   В результате "компенсационных соглашений" СССР все глубже увя-
зал в сырьевой и околосырьевой специализации в ущерб развитию пе-
редовых отраслей и выпуска наукоемкой продукции.

---------------------------------------------------------------------------

*1 Цикунов А.К. (А. Кузьмич). Заговор мирового правительства. М., 1992. С.10. В
США в настоящее время принята следующая классификация производств: 1) пред-
приятия, которые могут создаваться на территории страны; 2) предприятия, которые
могут быть размещены в пределах морского бассейна; 3) предприятия, которые долж-
ны быть вынесены как можно дальше от границ США - в развивающиеся страны
Азии, Африки и СССР при сколь угодно дорогой транспортировке.
---------------------------------------------------------------------------

   Из 100 предприятий "компенсационного типа", построенных в
СССР с 1976-го по 1986 год, 31 предназначалось для выпуска мине-
ральных удобрений, 49 - для производства другой химической и неф-
техимической продукции (крупнотоннажная химия), остальные были
сооружены в газовой, угольной, лесоперерабатывающей отраслях. В XI
пятилетке на "компенсационные сделки" приходилось 100% советского
экспорта газа на Запад, 67% аммиака, 40% деловой древесины, 75% ме-

стающей: в 1976 году они составляли лишь 0,2 млрд. руб., в 1985 - уже
4,0 млрд. Всего за это десятилетие в счет "компенсации" на Запад бы-
ло отправлено топлива, сырья, химических товаров на 22,5 млрд. руб.
Ресурсы за границу идут практически за бесценок, так как большинст-
во из них вообще не подвергается обработке: 84% экспортных поставок
приходилось на природный газ, уголь и деловую древесину.*1 Большин-
ство предприятий "компенсационного типа" наносили серьезный ущерб
природной среде нашей страны. В результате их деятельности после
"откачки" сырьевых ресурсов за рубеж нашей стране оставались изно-
шенные производственные мощности и катастрофические нарушения
природной среды.
   В условиях "перестройки" резко усилились притязания западных
корпораций на топливно-сырьевые ресурсы нашей страны. В рамках
общей экономической политики Запада ориентации нашей страны на
сырьевую специализацию происходит эволюция от так называемых
компенсационных сделок к созданию совместных предприятий, в кото-
рых главную роль играл иностранный капитал. Как заявлял директор
монополии "Бизнес интернешнл" Джордж Скиннер: "Западные фирмы,
заинтересованные в создании крупных совместных предприятий, пре-
следуют в основном две цели: проникновение на советский рынок и пе-
реработку имеющихся там природных ресурсов с последующим экспор-
том". Иностранных бизнесменов привлекает обилие и дешевизна при-
родных ресурсов в СССР: в 1988 году сырье и топливо на нашем вну-
треннем рынке были в 2-2,5 раза дешевле, чем на мировом.
   На практике технология создания совместных предприятий на базе
эксплуатации российских природных ресурсов сводилась к следующей
формуле: "Мы им землю, они нам железки". В форме совместных пред-
приятий советские министерства получили новую возможность парази-
тировать на отечественных ресурсах. В качестве своего пая министер-
ства вносили в совместные предприятия землю с ее недрами (принад-
лежавшими государству), а зарубежным партнерам "предоставлялось

---------------------------------------------------------------------------

*1 Знания - народу. 1989, N 8. С.10.
---------------------------------------------------------------------------

право" на сооружение производственных объектов и обеспечение обо-
рудованием. Таким образом, министерства, практически не затрачивая
своего труда, пытались "доить" одновременно и государство, и иност-
ранный капитал. Однако последний, используя дешевые сырье и топ-
ливо, многократно окупал свои затраты и присоединялся к министер-
ским чиновникам в эксплуатации достояния Русского народа.
   Сразу же после принятия Закона о совместных предприятиях (1987)
на советские министерства обрушился поток предложений. Характер-
но, что все они относились только к созданию совместных преприятий
по использованию российских топливно-сырьевых ресурсов, а совсем
не к развитию высокотехнологичных производств - компьютеров, точ-
ного машиностроения, лазерной и прочей передовой техники.
   Уже в марте 1988 года Миннефтепром СССР подписал протокол о
намерениях по созданию СП "Тенгизполимер" с капиталом 6 млрд.
долл. Иностранные партнеры - итальянские корпорации "ЭНИ",
"Монтэдисон", американская "Оксидентал петролеум", японская "Ма-
рубени". Предусматривалось создание на базе богатейшего месторожде-
ния углеводородного сырья в Тенгизе (сравнимое с такими всемирно
известными месторождениями, как Самотлор или аляскинское Прадхо-
Бей) самого крупного в Восточном полушарии газохимического ком-
плекса. Он должен был производить ежегодно для поставки как на вну-
тренний, так и внешний рынки 1 млн. т гранулированной серы, 600
тыс. т полиэтилена, 400 тыс. т пропилена, значительное количество
других пластмасс.
   1 ноября 1988 года Минхимпром СССР и японская фирма "Мицу-
биси корпорейшн" (от лица международного консорциума других
японских и американских фирм) подписали соглашение о строительст-
ве в рамках совместного предприятия химического комплекса в Ниж-
невартовске на базе местного углеводородного сырья. В течение XIII и
XIV пятилеток предполагалось возвести 15 заводов по производству
конструкционных и рядовых полимерных материалов. Стоимость про-
екта оценивалась в 5 млрд. долл.
   Наконец, в самом конце 1988 года Мингазпром СССР и корпорация
"Макдермот интернешнл" подписали соглашение о создании на Уренгое
крупного комплекса по производству полиэтилена. В Тюменской облас-
ти на базе совместного предпринимательства предполагалось создать еще
по крайней мере три нефтегазохимических комбината: в Сургуте, Увате,
Тобольске. Решение об этом было записано в постановлении Совета Ми-
нистров СССР "О мерах по созданию нефтегазохимических комплексов
в Тюменской области на базе углеводородного сырья месторождений За-
падной Сибири с использованием передовых технологических процес-
сов", принятом 2 декабря 1988 года. Эти проекты "программировали"
развитие крупномасштабной добычи природных ресурсов на период, да-
леко выходящий за рамки 2000 года. Готовились другие подобные согла-
шения. Так, "Шеврон" и близкие к ней корпорации, входящие в консор-
циум американских компаний, изучали возможность создания СП по
освоению нефтяных богатств Средней Азии и Тюменского края. Скан-
динавские бизнесмены прорабатывали варианты освоения на базе СП
лесных и минеральных ресурсов европейского Севера СССР. Советская
сторона выдвигала проекты привлечения "капитала зарубежных фирм и
организаций", а также создания "транснационального фонда" для освое-
ния природных ресурсов БАМа. Япония вела активный зондаж по пово-
ду создания СП в Сибири и на Дальнем Востоке (лесозаготовки, добы-
ча угля, калийных солей, добыча нефти на шельфе).
   По предложению ряда японских фирм на Дальнем Востоке плани-
ровалось создание совместной компании, которая взяла бы в аренду на
60 лет участок площадью в 100 кв. км на побережье моря (в Посьето-
Хасанском районе, на стыке трех границ - СССР, КНР и КНДР). Сов-
местная компания должна была построить новый торговый порт,
проложить дороги, нефте- и газопроводы, линии связи, т.е. создать ин-
фраструктуру, необходимую для выкачивания природных богатств из
внутренних районов нашей страны. Японская сторона готова была вы-
ложить на проект 4 млрд. долл. (по другим оценкам -5-6 млрд.).

     Глава 63

 Ухудшение положения русских. - Резкое усиление перераспределения
 российских ресурсов в п