правил судопроизводства, 
разрешается по-разному. Например, нарушение правил о подсудности приводит 
к необходимости отмены судебного акта лишь в том случае, если будет установлено, 
что рассмотрение дела с нарушением норм о подсудности не обеспечило правильного 
разрешения спора.
     3. Часть 3 ст. 176 АПК дает перечень процессуальных нарушений, при обнаружении 
которых судебный акт всегда подлежит отмене. АПК 1992 г. такого перечня не 
содержал, но он был известен судам общей юрисдикции. ГПК (ст. 308) предусматривает 
восемь оснований для безусловной отмены решения вследствие процессуальных 
нарушений.
     Закрепленный АПК перечень безусловных оснований близок к тому, который 
закреплен в ГПК, но не тождественен. Впервые процессуальное законодательство 
(п. 4 ч. 3 ст. 176 АПК) закрепляет в качестве основания к отмене отсутствие 
в судебном акте ссылки на закон или иной нормативный акт, которыми руководствовался 
арбитражный суд при принятии решения (постановления).
     Весьма существенное и важное в практическом отношении добавление содержится 
в п. 5 ч. 3 ст. 176 АПК. Оно позволяет лицам, не привлеченным к участию в 
деле, но в отношении которых арбитражный суд вынес судебный акт об их правах 
и обязанностях, обжаловать этот акт в апелляционном, кассационном или надзорном 
порядке.
     Некоторых пояснений требует и п. 8 ч. 3 ст. 176 АПК. Новый Кодекс впервые 
предусмотрел ведение протокола в арбитражном суде (ст. 123 АПК) и сразу придал 
ему такое большое значение, что расценил его отсутствие либо неподписание 
надлежащими лицами как безусловное основание к отмене судебного акта.

     Статья 177. Постановление кассационной инстанции
     1. По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, 
которое подписывается всеми судьями.
     2. В постановлении должны быть указаны:
     1) наименование арбитражною суда, принявшего постановление, номер дела 
и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии 
присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий;
     2) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих 
в деле;
     3) наименование арбитражного суда, рассмотревшего дело в первой и апелляционной 
инстанциях, номер дела, дата принятия решения, постановления, фамилии судей, 
их принявших;
     4) краткое изложение сущности принятых решения, постановления;
     5) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, 
постановления;
     6) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;
     7) объяснения лиц, присутствовавших в заседании;
     8) мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные 
правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы 
и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии 
постановления;
     9) при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления апелляционной 
инстанции мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами 
суда первой или апелляционной инстанции;
     10) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;
     11) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, 
и арбитражным судом, если дело передается на новое рассмотрение.
     В постановлении указывается о распределении между лицами, участвующими 
в деле, судебных расходов.
     3. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом 
с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок 
со дня принятия.
     4. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию 
не подлежит.

     Комментарий к статье 177

     1. Свои выводы кассационная инстанция излагает в форме постановления, 
в том числе и тогда, когда изменяется решение арбитражного суда первой инстанции 
или выносится новое решение, либо изменяется мотивировочная часть полностью 
или в части. АПК раскрывает содержание кассационного постановления, подробно 
перечисляя данные, которые должны быть в нем указаны. Как процессуальный документ, 
кассационное постановление состоит из вводной, описательной, мотивировочной 
и резолютивной частей.
     2. Кассационное постановление должно быть хорошо мотивировано. Оставляя 
кассационную жалобу без удовлетворения, кассационная инстанция должна в постановлении 
привести мотивы, по которым она пришла к таким выводам. Отменяя или изменяя 
решение суда первой инстанции либо постановление апелляционной инстанции, 
кассационная инстанция также указывают в постановлении доводы, по которым 
признаны неверными проверяемые судебные акты.
     3. В резолютивной части постановления должны быть сформулированы выводы 
кассационной инстанции, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие 
полномочиям кассационной коллегии.
     В постановлении указываются точные и конкретные основания, по которым 
отменяется или изменяется решение.
     В тех случаях, когда кассационная инстанция удовлетворяет жалобу, она 
должна взыскать с другой стороны пошлину, уплаченную лицом, подавшим кассационную 
жалобу.
     Если кассационная инстанция изменит решение или вынесет по делу новое 
решение, то она должна соответственно изменить и распределение судебных расходов, 
о чем также должно быть указано в резолютивной части постановления.
     4. Комментируемая статья (ч. 3) обязывает в краткий срок направить заинтересованным 
лицам вынесенное постановление.
     Не соглашаясь с постановлением, участвующие в деле лица могут продумать 
свою позицию в случае подачи заявления с просьбой о принесении протеста в 
порядке надзора, поскольку постановление кассационной инстанции обжалованию 
не подлежит.

     Статья 178. Обязательность указаний кассационной инстанции
     1. Указания арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции, 
изложенные в постановлении, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело.
     2. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не 
вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного 
доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая 
норма материального права должна быть применена и какое решение должно быть 
принято при новом рассмотрении дела.

     Комментарий к статье 178

     1. АПК придает указаниям кассационной инстанции обязательный характер, 
но их обязательность распространяется лишь на конкретное дело, по которому 
они даны. Кроме того, указания кассационной инстанции по делу обязательны 
также в пределах, установленных ст. 178 АПК, с учетом принципа независимости 
судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному 
закону, внутреннего судейского убеждения при оценке доказательств (ст.ст. 
5, 59 АПК).
     2. Сопоставление ст. 174 и ст. 175 (п. 3) АПК показывает, что в известных 
пределах кассационная инстанция касается и правильности установления фактической 
стороны дела, если при проверке законности решения (постановления) выявляется 
его недостаточная обоснованность. Такое решение отменяется и дело передается 
на новое рассмотрение. Представляется, что в этих случаях кассационная инстанция 
может дать обязательные указания для арбитражного суда, пересматривающего 
дело, о необходимом восполнении фактических обстоятельств по делу, получения 
новых доказательств, совершения каких-либо дополнительных процессуальных действий.
     В тех пределах, в каких указания вышестоящего суда обязательны, нарушение 
их арбитражным судом, пересматривающим дело, влечет определенные правовые 
последствия. При нарушении этих указаний решение может быть отменено при его 
проверке апелляционной или кассационной инстанцией, но основанием отмены является, 
по сути дела, не сам факт нарушения указаний кассационной инстанции, а наличие 
в решении (постановлении) пороков, о которых говорилось в указаниях и которые 
остались неустраненными.
     3. Кассационная инстанция не может давать указания, предрешающие вопросы 
доказанности обстоятельств дела, достоверности доказательств. Кассационная 
инстанция не вправе предрешать вопрос о том, какая должна быть применена норма 
материального права при новом рассмотрении дела и какое решение должно быть 
при этом вынесено. Однако это не означает, что кассационная инстанция вообще 
не вправе в постановлении указывать на неправильное применение норм материального 
права. Но такое указание носит рекомендательный характер и должно действовать 
в силу своей убедительности.

     Статья 179. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда
     1. Определения арбитражного суда могут быть обжалованы в кассационном 
порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
     2. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда рассматриваются 
в порядке, предусмотренном для рассмотрения кассационных жалоб на решения 
и постановления суда.

     Комментарий к статье 179

     1. В соответствии с комментируемой статьей определения арбитражного суда 
могут быть обжалованы в кассационном порядке лишь в случаях, прямо указанных 
в АПК. Кодекс не содержит правил о том, что кассационная проверка может иметь 
место лишь после обращения заинтересованных лиц в апелляционную инстанцию. 
Поэтому нормы АПК, фиксирующие право на обжалование определений, по истечении 
срока на апелляционное обжалование либо при отказе в удовлетворении жалобы 
в равной мере применимы и к кассационной инстанции.
     Кассационная жалоба по новому АПК может быть подана на определения арбитражного 
суда: об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств 
(ст. 71); об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ст. 75); об отмене 
обеспечения иска (ст. 79); о приостановлении производства по делу (ст. 84); 
об отказе в принятии искового заявления (ст. 85); о прекращении производства 
по делу (ст. 86); об оставлении иска без рассмотрения (ст. 88); об отказе 
в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 99); о наложении 
штрафа (ст. 101); об отказе в принятии искового заявления (ст. 107); о возвращении 
искового заявления (ст. 108); об отказе в принятии дополнительного решения 
(ст. 138); о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических 
ошибок (ст. 139); о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся 
обстоятельствам (ст. 193); об отказе в удовлетворении заявлений о пересмотре 
по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 196); о восстановлении пропущенного 
срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 203); об отсрочке 
или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения 
или об отказе в удовлетворении заявления (ст. 205).
     Кроме того, только в кассационном порядке могут быть обжалованы определения: 
о возвращении апелляционной жалобы (ст. 151 АПК) и о возвращении кассационной 
жалобы (ст. 168 АПК).
     В новом АПК впервые предусмотрено правило обжалования частных определений 
(ст. 141).
     2. Сроки, порядок рассмотрения кассационной жалобы те же, что и при кассационном 
обжаловании решений и постановлений арбитражного суда (см. комментарий к гл. 
21 АПК).

                Глава 22. Производство в порядке надзора

     Статья 180. Пересмотр решений и постановлений арбитражных судов в порядке 
надзора
     Вступившие в законную силу решения и постановления всех арбитражных судов 
в Российской Федерации могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам 
должностных лиц, указанных в статье 181 настоящего Кодекса, за исключением 
постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

     Комментарий к статье 180

     Производство в порядке надзора является самостоятельной стадией арбитражного 
процесса и имеет следующие задачи: 1) проверка законности и обоснованности 
судебных актов, вступивших в законную силу; 2) надежно гарантировать защиту 
прав организаций и граждан; 3) руководство нижестоящими судами со стороны 
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и обеспечение единства применения 
закона всеми арбитражными судами.
     Отношения, возникающие в этой стадии процесса, имеют свой субъектный 
состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.
     Комментируемая статья устанавливает круг судебных актов, которые могут 
быть объектом пересмотра в порядке надзора, и процессуальные средства, на 
основании которых суд надзорной инстанции приступает к их пересмотру.
     Объектом пересмотра в этой стадии процесса является довольно широкий 
круг судебных актов, вступивших в законную силу, Пересмотрены в порядке надзора 
могут быть не только вступившие в законную силу решения арбитражного суда 
первой инстанции, но и постановления, вынесенные апелляционной и кассационной 
инстанциями. В порядке надзора пересматриваются как вступившие в законную 
силу решения, вынесенные судами субъектов Российской Федерации, так и решения 
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, вынесенные им по первой инстанции.
     Не могут быть предметом пересмотра в порядке надзора только постановления 
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
     Законом установлено, что пересмотр вступивших в законную силу судебных 
решений и постановлений может иметь место только по протестам должностных 
лиц, указанных в ст. 181 АПК. Следовательно, подача лицом, участвующим в деле, 
жалобы на вступившие в законную силу решение и постановление не влечет возбуждение 
деятельности судебно-надзорного органа - Президиума Высшего Арбитражного Суда 
Российской Федерации, а является лишь поводом для решения вопроса об истребовании 
должностным лицом дела и определения наличия (отсутствия) оснований для принесения 
протеста в порядке надзора.

     Статья 181. Лица, имеющие право принесения протеста
     Протесты вправе приносить:
     Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Генеральный 
прокурор Российской Федерации на решения и постановления любого арбитражного 
суда в Российской Федерации, за исключением постановлений Президиума Высшего 
Арбитражного Суда Российской Федерации;
     заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 
и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации на решения и постановления 
любого арбитражного суда в Российской Федерации, за исключением решений и 
постановлений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

     Комментарий к статье 181

     В ст. 181 АПК указаны перечень и компетенция лиц, имеющих право на принесение 
протеста в порядке надзора на вступившие в законную силу акты арбитражных 
судов.
     Протесты вправе приносить только перечисленные в законе должностные лица: 
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральный прокурор 
Российской Федерации, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской 
Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.
     Иные должностные лица (например, Председатель федерального арбитражного 
суда округа или прокурор области, края) права на принесение протестов в порядке 
надзора на вступившее в законную силу решение либо постановление не имеют.
     Каждое из перечисленных в ст. 181 АПК должностных лиц вправе приносить 
протесты только на указанные в законе судебные акты.
     Протесты могут быть принесены:
     Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Генеральным 
прокурором Российской Федерации - на решения и постановления любого арбитражного 
суда в Российской Федерации, за исключением постановлений Президиума Высшего 
Арбитражного Суда Российской Федерации;
     заместителем Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 
и заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - на решение и 
постановление любого арбитражного суда в Российской Федерации, за исключением 
решений и постановлений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

     Статья 182. Приостановление исполнения решения, постановления
     Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его заместитель 
могут приостановить исполнение соответствующих решения, постановления.

     Комментарий к статье 182

     В комментируемой статье указаны лица, имеющие право на приостановленное 
судебных актов, и определен круг судебных актов, исполнение которых может 
быть приостановлено ими.
     Право на приостановление исполнения судебных актов имеют только должностные 
лица Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - Председатель Высшего 
Арбитражного Суда Российской Федерации и заместитель Председателя Высшего 
Арбитражного Суда Российской Федерации.
     Такого права закон не предоставляет ни Генеральному прокурору Российской 
Федерации, ни его заместителям.
     Не предоставлено право на приостановление исполнения судебных актов и 
судебно-надзорному органу - Президиуму Высшего Арбитражного Суда Российской 
Федерации.
     Каждое из указанных выше должностных лиц может приостановить исполнение 
только тех судебных актов, на которые ему предоставлено право приносить протесты. 
Например, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 
не вправе приостановить исполнение решения, вынесенного по первой инстанции 
Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. И это понятно, поскольку ему 
не предоставлено право приносить протесты на данные судебные акты.
     Уполномоченные законом должностные лица вправе приостановить исполнение, 
если судебный акт вступил в законную силу. Не вступивший в законную силу судебный 
акт не обладает свойством исполнимости (за исключением предусмотренных в законе 
случаев немедленного исполнения), не может быть опротестован в порядке надзора, 
а следовательно, должностное лицо не вправе и приостанавливать его исполнение.
     Должностные лица, которым предоставлено право приостановить исполнение 
решения, постановления, не вправе воспользоваться им и в случае, когда суд 
в пределах предоставленных ему прав обратил решение, постановление к немедленному 
исполнению (ст. 135 АПК).
     В порядке надзора могут быть опротестованы не только решения и постановления, 
но и определения арбитражных судов (ст. 191 АПК). Их исполнение тоже может 
быть приостановлено в соответствии со ст. 182 АПК.
     Распоряжение должностного лица о приостановлении исполнения решения, 
постановления должно быть доведено до сведения не только исполнительных органов, 
но и лиц, подавших надзорную жалобу, и других заинтересованных лиц.
     В законе не указано, на какое время может быть приостановлено исполнение 
вступившего в законную силу решения, постановления. Анализ норм, содержащихся 
в гл. 22 АПК, позволяет сделать вывод, что приостановить исполнение соответствующих 
решений, постановлений должностное лицо вправе до окончания производства в 
порядке надзора. При отсутствии оснований к принесению протеста должностное 
лицо, истребовавшее дело и приостановившее исполнение решения, постановления, 
отменяет приостановление, о чем сообщает заинтересованным лицам и органу исполнения.
     В случае принесения протеста в порядке надзора на вступившее в законную 
силу решение, постановление приостановление исполнения этих судебных актов 
теряет силу с вынесением постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда 
Российской Федерации об их отмене.
     Если же протест оставлен без удовлетворения, то должностное лицо, по 
распоряжению которого приостановлено исполнение, обязано немедленно отменить 
приостановление и уведомить об этом исполнительный орган и заинтересованных 
лиц.

     Статья 183. Арбитражный суд, рассматривающий дела по протестам в порядке 
надзора
     Президиум Высшего Арбитражною Суда Российской Федерации рассматривает 
дела по протестам в порядке надзора на решения и постановления всех арбитражных 
судов в Российской Федерации.