(приема экзаменов, руководства) с гражданами, пребывающими в запасе, призванными 
на военные сборы, слушателями и курсантами (кандидатами в слушатели и курсанты);
     з) слушателям и курсантам за период пребывания на учебных занятиях в 
учебных центрах, учебных воинских частях военно-учебных заведений и лагерях;
     и) направленным в составе строевых, инженерно-аэродромных, дорожно-строительных 
и других строительных воинских частей, подразделений или команд на срок до 
одного года для выполнения строительных и ремонтных работ вне пункта постоянной 
дислокации;
     к) направленным из военно-строительных отрядов в составе подразделений 
или команд на срок до одного года на объекты строительства, находящиеся вне 
пункта постоянной дислокации отряда, в случаях, когда выполнение работ на 
этих объектах вследствие их небольшого объема не требует передислокации всего 
военно-строительного отряда;
     л) направленным для обслуживания войск в составе подвижных учреждений 
и подвижных подразделений воинских частей;
     м) направленным для выполнения работ или служебных заданий в составе 
подразделений, команд (экипажей самолетов, вертолетов), кроме поездок на учебные 
занятия, полевые выезды и командировок, указанных в п.23 Инструкции;
     н) слушателям, в том числе обучающимся по заочной форме обучения, и курсантам, 
направленным в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных заведений 
и лагеря для сдачи экзаменов, на производственную или учебную практику и стажировку 
либо для подготовки дипломов (дипломных проектов, работ);
     о) направленным в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных 
заведений и лагеря для сдачи конкурсных вступительных экзаменов в военно-учебные 
заведения, в том числе на факультеты и отделения заочного обучения.
     59. Полевые деньги выплачиваются военнослужащим по месту штатной военной 
службы за прошедший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за 
текущий месяц на основании приказа командира воинской части.
     Военнослужащим, направленным в одиночном порядке в учебные центры, учебные 
воинские части военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны, запасные аэродромы, 
маневры, учения и для выполнения иных задач, выплата полевых денег производится 
воинскими частями, на которые возложены организация и проведение соответствующего 
мероприятия, - на основании командировочного удостоверения. О выплате полевых 
денег производится запись на командировочном удостоверении с указанием, за 
какой период и в какой сумме произведена выплата.
     60. Полевые деньги, в том числе за время пути, не выплачиваются военнослужащим:
     - имеющим по условиям сообщения возможность ежедневно возвращаться к 
месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не 
требует непрерывного пребывания вне места военной службы или жительства, о 
чем должно быть указано в приказе командира воинской части;
     - воинских частей и подразделений, выведенных для отработки задач по 
боевой, учебно-боевой подготовке в учебные центры, учебные воинские части 
военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны, запасные аэродромы без приказа 
должностных лиц, поименованных в Инструкции;
     - имеющим право на получение суточных денег или морского денежного довольствия 
(см. п.3 комментария к ст.12);
     - за период нахождения на гауптвахте под арестом;
     - проходящим военную службу по призыву (кроме офицеров) слушателям, не 
имеющим воинских званий офицеров, и курсантам, не заключившим контракт о прохождении 
военной службы.
     61. В соответствии с Указом Президента РФ от 5 декабря 1991 г. N 257 
и приказом министра обороны РФ "О материальном стимулировании военнослужащих 
за несение караульной службы" от 15 июля 1994 г. N 224 установлена выплата 
денежного вознаграждения военнослужащим, назначенным для несения караульной 
службы.
     Денежное вознаграждение не выплачивается:
     военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (кроме офицеров);
     курсантам военно-учебных заведений, школ прапорщиков, мичманов, техников, 
учебных частей, подразделений, курсов, учебных отрядов и учебных центров;
     военнослужащим, командированным в составе караулов для выполнения задач 
по охране, обороне и сопровождению транспортов с воинскими грузами.
     Денежное вознаграждение за каждый суточный наряд установлено в размере 
полевых денег, а за наряд по охране объектов только ночью (направляемых по 
окончании срока охраны объектов, не ожидая смены караула, в свою воинскую 
часть, подразделение) - в половинном размере установленной нормы полевых денег. 
Полевые деньги выплачиваются в размере суточных денег.
     Выплата указанного вознаграждения производится по окончании месяца, в 
котором военнослужащие привлекались к несению караульной службы, одновременно 
с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказов командиров 
воинских частей с указанием в них конкретных лиц и в какие дни месяца (в том 
числе только ночью) они несли караульную службу.
     На практике иногда возникает вопрос о том, положена ли выплата указанного 
денежного вознаграждения военнослужащим, назначенным в гарнизонный наряд дежурным 
по караулам и его помощника.
     В соответствии со ст.57 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных 
Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140, дежурный 
по караулам и его помощник назначаются для непосредственного руководства караульной 
службы, в то время как для непосредственного несения караульной службы назначаются 
гарнизонные и внутренние (корабельные) караулы. Таким образом денежное вознаграждение 
за несение караульной службы дежурным по караулам и его помощникам не полагается.
     62. На основании п.4 постановления Совета Министров СССР от 14 марта 
1980 г. N 231-65 офицерам Сухопутных войск, Военно-Морского Флота и Воздушно-десантных 
войск Вооруженных Сил РФ, служба которых связана с совершением прыжков с парашютом, 
выплачивается единовременное денежное вознаграждение в порядке, установленном 
Инструкцией, утвержденной приказом министра обороны РФ от 22 июня 1996 г. 
N 243.
     Вознаграждение выплачивается в следующих размерах: за 3 года службы - 
половина оклада, за 5 лет - оклад, за 10 лет - полтора оклада, за 15 лет - 
два оклада, за 20 лет и за каждое последующее пятилетие - трехмесячный оклад 
денежного содержания.
     Инструкцией предусмотрена выплата также процентной надбавки за выслугу 
лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, служба которых 
связана с совершением прыжков с парашютом.
     63. В соответствии с п.1 приложения к постановлению Совета Министров 
СССР от 22 января 1952 г. N 328-126 и постановлением Совета Министров СССР 
от 2 января 1963 г. N 10-3 офицерам Военно-Морского Флота за длительную и 
непрерывную службу на кораблях, судах и управлениях их соединений выплачивается 
денежное вознаграждение в размере месячного оклада денежного содержания за 
первые полные пять лет непрерывной службы и в таком же размере ежегодно за 
каждый последующий полный год службы сверх пяти лет.
     64. Предусмотрено денежное вознаграждение за классную квалификацию. В 
зависимости от категорий военнослужащих и присвоенной классности, квалификационной 
категории вознаграждение выплачивается в размере до 10 процентов оклада по 
воинской должности (см. п.7 постановления Правительства РФ от 4 марта 1992 
г. N 155). В Вооруженных Силах по данному вопросу изданы приказы министра 
обороны 1990 г. N 015 и 1992 г. N 060.
     Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 1994 г. N 103 установлено 
денежное вознаграждение за классную квалификацию летному составу, которое 
выплачивается в размере от 20 до 40 процентов к окладу по воинской должности 
в зависимости от вида классной квалификации.
     65. Распоряжением Правительства РФ от 25 ноября 1994 г. N 1844-рс установлено 
вознаграждение за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, 
систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, 
беспилотных авиационных комплексов, комплексов специального вооружения на 
новых физических принципах.
     66. На основании постановления Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. 
N 1639 в зависимости от классной квалификации и срока работы в шифровальных 
органах выплачивается ежемесячная надбавка в шифровальных органах.
     67. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 
21 апреля 1982 г. N 345-94 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, 
выплачивается надбавка за операторское обслуживание абонентских станций и 
обеспечение их сохранности в размере 10 процентов оклада по воинской должности.
     68. За обеспечение космических программ военнослужащим, проходящим военную 
службу по контракту (по перечню должностей), согласно постановления Правительства 
РФ от 1 октября 1994 г. N 1122 выплачивается ежемесячная надбавка в размере 
50 процентов к окладам по воинской должности. В Вооруженных Силах РФ по данному 
вопросу издан приказ министра обороны 1994 г. N 441.
     П.4 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 27 января 1993 
г. N 65 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, установлена 
надбавка за ученое звание и надбавка за ученую степень в размере от 10 до 
35 процентов оклада по воинской должности:
     имеющим ученую степень кандидата наук или ученое звание доцента - 10 
процентов;
     имеющим ученую степень кандидата наук и ученое звание доцента или старшего 
научного сотрудника - 20 процентов;
     имеющим ученую степень доктора наук или ученое звание профессора - 25 
процентов;
     имеющим ученую степень доктора наук и ученое звание профессора - 35 процентов.
     В Вооруженных Силах РФ по данному вопросу издан приказ министра обороны 
1996 г. N 239.
     70. В соответствии с Законом РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 
3266-1 и в целях организации и стимулирования преподавания в образовательных 
учреждениях Министерства обороны приказом министра обороны РФ "О выплате денежной 
компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий 
педагогическим работникам образовательных учреждений Министерства обороны 
Российской Федерации" от 28 июля 2000 г. N 396 с 1 января 2001 г. установлена 
выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской 
продукции и периодических изданий в размере полутора минимальных размеров 
оплаты труда - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования 
и соответствующего дополнительного профессионального образования и в размере 
одного минимального размера оплаты труда - в других образовательных учреждениях 
Министерства обороны РФ. Перечень работников, которым выплачивается указанная 
компенсация приведен в приложении к приказу министра обороны РФ 2000 г. N 
396.

     Комментарий к п.12

     71. Постановлением Правительства РФ "О компенсации военнослужащим расходов 
на содержание их детей в школьных и дошкольных учреждениях" от 5 октября 1992 
г. N 758 Министерству обороны РФ разрешено за счет ассигнований на содержание 
Вооруженных Сил с 1 сентября 1992 г. возмещать офицерам, прапорщикам, мичманам 
и другим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, разницу между 
стоимостью содержания детей в дошкольных учреждениях предприятий, организаций, 
учреждений, органов исполнительной власти и платой, взимаемой с родителей 
в соответствии с действующим законодательством. Указанное постановление распространено 
на военнослужащих ФСБ, МВД и других министерств и ведомств (см. постановление 
Правительства РФ от 25 декабря 1992 г. N 1015).
     Порядок компенсации расходов устанавливается приказами руководителями 
министерств и ведомств. Так, приказом министра обороны РФ от 30 ноября 1992 
г. N 256 суммы компенсационных выплат перечисляются в безналичном порядке 
предприятиям, организациям, учреждениям, органам исполнительной власти, в 
ведении которых находятся школьные и дошкольные учреждения, на основании заключаемых 
с ними договоров о посещении детьми военнослужащих школьных и дошкольных учреждений.
     72. Постановлением Совета Министров РСФСР "Об усилении социальной защищенности 
военнослужащих, проходящих военную службу на территории РСФСР" от 5 ноября 
1991 г. N 585 и постановлением Министерства финансов РФ от 22 июня 1992 г. 
N 42 предусмотрена выплата женам военнослужащих, проходящих военную службу 
на территории РФ, выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной 
платы, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащего 
в другую местность (в постановлении далее сказано - РСФСР или Союза ССР).
     Порядок выплаты указанного пособия женам военнослужащих Вооруженных Сил 
РФ установлен приказом министра обороны РФ от 30 июня 1992 г. N 54.
     73. В соответствии с постановлением Правительства РФ "О неотложных мерах 
по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 
от 20 июня 1992 г. N 409 министром обороны РФ издан приказ "О денежном довольствии 
некоторых категорий суворовцев, нахимовцев, воспитанников Военно-музыкального 
училища, курсантов и слушателей военно-учебных заведений" от 19 августа 1992 
г. N 121, которым предусмотрены следующие дополнительные выплаты:
     - курсантам (кроме курсантов из числа прапорщиков, мичманов и военнослужащих 
сверхсрочной службы) военно-учебных заведений и суворовцам, нахимовцам, воспитанникам 
Военно-музыкального училища из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей установлена выплата:
     ежегодного пособия в размере месячного должностного оклада (без учета 
повышения его по результатам сдачи экзаменационных сессий. Выплата пособия 
производится один раз в каждом учебном году, как правило, при убытии военнослужащих 
в отпуск;
     единовременного денежного пособия при поступлении и окончании военно-учебного 
заведения (училища) в сумме двух минимальных размеров оплаты труда. При этом 
выпускникам суворовских, нахимовского и военно-музыкального училищ, изъявивших 
желание непосредственно после окончания училища поступать в военно-учебные 
заведения единовременное денежное пособие в связи с окончанием выплате в училище 
не подлежит. Это единовременное пособие выплачивается им при окончании военно-учебного 
заведения, а не поступившим в вузы - в соответствующих военно-учебных заведениях 
при убытии к месту жительства;
     - слушателям высших военно-учебных заведений, не имеющим офицерских званий, 
из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, ежегодно 
выплачивается пособие в размере месячного должностного оклада (без учета повышения 
его по результатам сдачи экзаменационной сессии). Выплата указанного пособия 
производится в порядке, предусмотренном для выплаты ежегодного пособия курсантам 
военно-учебных заведений.
     Указанные выплаты производятся на основании приказов начальника военно-учебного 
заведения (училища);
     - курсантам высших учебных заведений, средних военных училищ, назначенным 
приказом начальника военно-учебного заведения исполняющими обязанности сержантов, 
старшин по строевому расчету или допущенным к исполнению вакантных должностей 
старшин рот (батарей) и командиров учебных взводов, выплачивается курсантская 
должностная надбавка в процентах от должностных окладов, предусмотренных в 
п."а" ст.45 Положения о денежном довольствии военнослужащих 1978 г.: исполняющим 
обязанности командира отделения - 20 процентов; заместителя командира взвода 
30 процентов; старшины роты (батареи) или командира учебного взвода - 40 процентов 
в месяц.
     В соответствии с п.3 Положения о зачислении несовершеннолетних граждан 
Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении 
их необходимыми видами довольствия, утвержденного постановлением Правительства 
РФ от 14 февраля 2000 г. N 124, воспитанникам выплачивается ежемесячное денежное 
содержание в размере оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, 
установленному для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и 
ежемесячное пособие в размере указанного оклада.
     74. Постановлением Правительства РФ "О мерах по поэтапному переходу к 
комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими в добровольном 
порядке - по контракту" от 30 ноября 1992 г. N 918 установлено, что военнослужащие, 
принятые на военную службу на должности солдат, матросов, сержантов, старшин 
в добровольном порядке - по контракту, обеспечиваются денежным довольствием 
по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством для военнослужащих 
сверхсрочной службы.
     Указанным военнослужащим выплачивается единовременное пособие в следующих 
размерах:
     один оклад денежного содержания - при заключении контракта;
     один, два или пять окладов денежного содержания - при последующих продлениях 
контракта в зависимости от срока продления на три, пять или десять лет соответственно.
     В Вооруженных Силах по данному вопросу действует приказ министра обороны 
РФ от 15 декабря 1992 г. N 278.
     Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12 февраля 1993 
г. N 115 действие постановления распространено на военнослужащих внутренних 
войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и пограничных войск 
Российской Федерации в составе Министерства безопасности Российской Федерации, 
принятых на военную службу на должности солдат, матросов, сержантов и старшин 
в добровольном порядке - по контракту.

     Комментарий к статье 14 Закона

     Комментарий к п.1

     1. Право на материальное обеспечение является одним из наиболее существенных 
субъективных прав военнослужащих, закрепленных комментируемым Федеральным 
законом. Это право реализуется путем получения от государства денежного довольствия 
и натурального обеспечения (продовольственного, вещевого, квартирного).
     2. Правом на получение продовольствия из фондов Министерства обороны 
РФ, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная 
служба, в той или иной форме пользуются все военнослужащие. При определенных 
условиях таким правом пользуются и другие категории граждан: граждане, призванные 
из запаса на военные сборы, суворовцы, нахимовцы, воспитанники музыкальных 
школ и военных оркестров, граждане, направляемые военными комиссариатами для 
поступления в военно-учебные заведения, студенты, курсанты и учащиеся гражданских 
образовательных учреждений профессионального образования, призванные (направленные) 
для прохождения военных сборов, учебной практики или стажировки в воинских 
частях; рабочие и служащие плавающего состава некоторых кораблей и подразделений 
гидрографической службы Военно-Морского Флота.
     3. Права военнослужащих и порядок их обеспечения продовольствием за счет 
Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств, в которых законом 
предусмотрена военная служба, зависят от их служебно-правового положения и 
условий прохождения военной службы.
     4. Нормы и порядок продовольственного обеспечения офицеров, прапорщиков 
и мичманов, курсантов военных образовательных учреждений профессионального 
образования, проходящих военную службу по контракту, установлены постановлением 
Правительства Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 479-28 для соответствующих 
категорий военнослужащих, а сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие 
на военную службу по контракту, обеспечиваются продовольствием по нормам и 
в порядке, предусмотренным указанным постановлением для прапорщиков.
     5. Продовольственное обеспечение осуществляется по нормам суточного довольствия, 
утверждаемым Правительством РФ и объявляемым приказами министра обороны РФ.
     6. В Вооруженных Силах по данному вопросу действует приказ министра обороны 
РФ от 15