ностному окладу государственного служащего определяются федеральными 
законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 17 Закона). Квалификационные 
разряды государственных служащих присваиваются по результатам государственного 
квалификационного экзамена или аттестации. Государственный квалификационный 
экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения 
ему по результатам этого экзамена очередного квалификационного разряда без 
последующего перевода на другую государственную должность государственной 
службы.
     Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные 
разряды: действительный государственный советник РФ 1-, 2- и 3-го класса государственным 
служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы; 
государственный советник РФ 1-, 2- и 3-го класса - государственным служащим, 
замещающим главные государственные должности государственной службы; советник 
РФ 1-, 2- и 3-го класса замещающим ведущие государственные должности государственной 
службы; советник государственной службы 1-, 2- и 3-го класса - замещающим 
старшие государственные должности государственной службы; референт государственной 
службы 1-, 2- и 3-го класса - замещающим младшие государственные должности 
государственной службы. Присвоение квалификационных разрядов действительных 
государственных советников РФ, государственных советников РФ производится 
Президентом РФ. Для отдельных видов государственной службы в соответствии 
с федеральными законами вводятся другие виды квалификационных разрядов, воинские 
звания, дипломатические ранги.
     Указом Президента РФ от 30 января 1996 г. N 123 "О квалификационных требованиях 
по государственным должностям федеральной государственной службы" (СЗ РФ, 
1996, N 6, ст. 533) предусмотрены квалификационные требования к стажу и опыту 
работы по специальности, необходимые для занятия высших, главных, ведущих, 
старших, младших государственных должностей.
     Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной 
должности федеральной государственной службы утверждено Указом Президента 
РФ от 29 апреля 1996 г. N 604 (РГ от 16 мая 1996 г.). Положение предусматривает, 
в частности, что при оценке профессиональных качеств кандидата на замещение 
государственной должности федеральной государственной службы конкурсная (государственная 
конкурсная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, 
предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.
     Решение о повышении федерального государственного служащего в должности, 
о присвоении ему в установленном порядке очередного квалификационного разряда 
(классного чина, дипломатического ранга), об изменении надбавки за особые 
условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении 
федерального государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую 
государственную должность соответствующий руководитель государственного органа 
может принять с учетом результатов аттестации. Положение о проведении аттестации 
федерального государственного служащего утверждено Указом Президента РФ от 
9 марта 1996 г. N 353 (СЗ РФ, 1996, N 11, ст. 1036). Положение предусматривает, 
что аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение 
руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении 
федерального государственного служащего в должности, присвоении очередного 
квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), об изменении 
надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим 
работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную 
должность.
     В случае признания федерального государственного служащего не соответствующим 
замещаемой государственной должности он направляется на повышение квалификации 
или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную 
должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации, 
переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель 
государственного органа вправе принять решение об увольнении федерального 
государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством. Решения 
по результатам аттестации принимаются руководителем не позднее чем через два 
месяца со дня аттестации федерального государственного служащего. По истечении 
указанного срока уменьшение федеральному государственному служащему надбавки 
за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), 
перевод на другую государственную должность или увольнение по результатам 
данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного 
служащего в двухмесячный срок не засчитывается.
     Нормативные акты, регулирующие оплату труда государственных служащих, 
предусматривают и некоторые другие гарантии в оплате труда. Так, например, 
постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1994 г. "О дополнительных льготах 
работникам центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти" 
N 1036 предусмотрено, что к должностным окладам работников центрального аппарата 
федеральных органов исполнительной власти за дни их фактического пребывания 
в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах устанавливаются 
надбавки в размере 100 процентов (СЗ РФ, 1994, N 20, ст. 2281).
     В целях обеспечения социальной защищенности работников федеральных органов 
исполнительной власти при проведении мероприятий, предусмотренных Указом Президента 
РФ от 11 января 1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральных 
государственных служащих" (СЗ РФ, 1995, N 3, ст. 174) и постановлением Правительства 
РФ от 5 ноября 1995 г. "О структуре центрального аппарата федеральных органов 
исполнительной власти" Правительством РФ от 13 января 1996 г. N 25 "О некоторых 
мерах по обеспечению социальной защищенности работников центрального аппарата 
федеральных органов исполнительной власти" (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 193) установлено, 
что впредь до введения денежного содержания федеральных государственных служащих 
за работниками федеральных органов исполнительной власти, переводимыми с их 
согласия на должности с меньшим должностным окладом в том же центральном аппарате 
в связи с изменением его структуры, сохраняется должностной оклад по прежней 
должности на время их работы в новой должности. При этом размер надбавок за 
выслугу лет, за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный 
режим работы, а также иных выплат, устанавливаемых в процентах к должностному 
окладу, определяется исходя из размера сохраненного указанным работникам должностного 
оклада. В соответствии с Указом президента РФ от 7 июня 1996 г. N 833 работники 
образования и здравоохранения приравнены по заработной плате и должностным 
окладам к государственным служащим (РГ от 11 июня 1996 г.)
     §7. Оплата труда судей и работников аппаратов судов РФ регулируется на 
основе Федерального Закона от 10 января 1996 г. "О дополнительных гарантиях 
социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" 
(СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 144). Закон предусматривает, что размеры должностных 
окладов судей РФ устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу 
Председателя Верховного Суда РФ. Должностные оклады работников аппаратов судов 
устанавливаются применительно к должностным окладам работников аппаратов соответствующих 
законодательных (представительных) органов власти, а в районах (городах, районах 
в городах) - применительно к должностным окладам работников аппаратов глав 
администраций.
     Заработная плата судей РФ состоит из должностного оклада, доплат за квалификационный 
класс, выслугу лет, 50%-ной доплаты к должностному окладу за особые условия 
труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный 
юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный 
режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год, 
стоимости продовольственного пайка (если он не был выдан в натуральном виде).
     Заработная плата работников аппаратов судов РФ, которым присвоены классные 
чины, состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, 
надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный 
юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный 
режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год, 
стоимости продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде).
     Судьям и работникам аппаратов судов РФ производятся также и иные выплаты, 
предусмотренные законами и другими нормативными актами. Так, например, постановлением 
Правительства РФ от 18 июля 1994 г. N 859 (СЗ РФ, 1994, N 14, ст. 1641) были 
введены с 1 июля 1994 г. ежемесячные надбавки за выслугу лет к должностным 
окладам отдельным категориям работников аппарата судов РФ, не имеющим классных 
чинов. На условиях и в порядке, предусмотренных постановлением Совета Министров 
- Правительства РФ от 8 июля 1993 г. N 638 "О порядке и условиях выплаты ежемесячных 
надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников центральных органов 
федеральной исполнительной власти", надбавки введены для аппарата Верховного 
Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Для аппаратов судов и арбитражных 
судов надбавки введены на условиях и в порядке, предусмотренных постановлением 
Совета Министров - Правительства РФ от 18 ноября 1993 г. N 1177 "О выплате 
ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам территориальных 
органов министерств, государственных комитетов и ведомств РФ".
     Федеральный Закон от 10 января 1996 г. также предусматривает, что размер 
денежных поощрений (премий) судей и работников аппаратов РФ по итогам работы 
за квартал и год не может быть меньше размеров, установленных для соответствующих 
работников исполнительной власти. Закон от 10 января 1996 г. предусматривает 
и еще одну важную гарантию: заработная плата судей РФ и иные выплаты, предусмотренные 
законами и другими нормативными актами, не могут быть уменьшены и не облагаются 
налогами. Судьям РФ, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного 
содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная 
надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного 
содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.
     Размер должностных окладов судей РФ в процентном отношении к должностному 
окладу Председателя Верховного Суда РФ показаны в следующей таблице:
-------------------------------------------------+-----------------------
Наименование должностей                          |Размеры должностных
                                                 |окладов (в процентах)
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель Верховного Суда РФ                  |             100
-------------------------------------------------+-----------------------
Первый заместитель Председателя                  |              95
-------------------------------------------------+-----------------------
Заместитель Председателя                         |              92
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель Судебной коллегии                   |              90
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель судебного состава, заместитель      |
председателя Военной коллегии                    |
Верховного Суда РФ                               |              87
-------------------------------------------------+-----------------------
Секретарь Пленума Верховного Суда РФ             |              87
-------------------------------------------------+-----------------------
Судья Верховного Суда РФ                         |              85
-------------------------------------------------+-----------------------
Судьи верховных судов республик, краевых,        |
областных судов, судов автономной области и      |
автономных округов                               |
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель                                     |              80
-------------------------------------------------+-----------------------
Первый заместитель Председателя                  |              76
-------------------------------------------------+-----------------------
Заместитель Председателя                         |              75
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель судебной коллегии                   |              73
-------------------------------------------------+-----------------------
Судья                                            |              72
-------------------------------------------------+-----------------------
Судьи Московского и Санкт-Петербургского городских судов,  Московского  и
Ленинградского областных судов, судьи верховных содов республик, краевых,
областных  судов,  судов  автономной  области  и  автономных  округов   с
численностью населения свыше 1 млн.  человек, а также судьи военных судов
округов, групп войск, флотов, видов Вооруженных Сил
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель                                     |              85
-------------------------------------------------+-----------------------
Первый заместитель Председателя                  |              81
-------------------------------------------------+-----------------------
Заместитель Председателя                         |              80
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель судебной коллегии                   |              78
-------------------------------------------------+-----------------------
Судья                                            |              77
-------------------------------------------------+-----------------------
Судьи районных (городских) судов, а также судьи  |
военных судов гарнизонов, соединений, армий      |
и флотилий                                       |
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель                                     |              72
-------------------------------------------------+-----------------------
Заместитель Председателя                         |              70
-------------------------------------------------+-----------------------
Судья                                            |              67
-------------------------------------------------+-----------------------
Судьи народных судов в г.г. Москве и             |
Санкт-Петербурге                                 |
-------------------------------------------------+-----------------------
Председатель                                     |              77
-------------------------------------------------+-----------------------
Заместитель Председателя                         |              75
-------------------------------------------------+-----------------------
Судья                                            |              72
-------------------------------------------------+-----------------------

     §8. В соответствии с Федеральным Законом от 17 ноября 1995 г. "О внесении 
изменений и дополнений в Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" (СЗ 
РФ, 1995, N 47, ст. 4472) денежное содержание прокурорских работников состоит 
из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия 
труда, процентной надбавки за ученую степень, денежного поощрения (премии) 
по итогам работы за квартал и год, стоимости продовольственного пайка (если 
он не выдан в натуральной форме).
     Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются в процентном 
отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ, который составляет 
98 процентов должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.
     Правительством РФ устанавливаются размеры доплат за классный чин в процентном 
отношении к должностному окладу, а размеры ежегодных доплат за выслугу лет 
- в должностных окладах, включая доплаты за классный чин.
     Процентные надбавки за ученую степень выплачиваются кандидатам и докторам 
наук соответственно в размерах 5 и 10 процентов должностного оклада.
     Денежное поощрение прокурорских работников по итогам работы за квартал 
и год, а также оплата труда специалистов, служащих и рабочих органов и учреждений 
прокуратуры определяются по нормам, установленным для работников органов исполнительной 
власти.
     Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим 
право на пенсию за выслугу лет, может быть установлена ежемесячная надбавка 
к денежному содержанию в размере от 25 до 50 процентов пенсии, которая могла 
быть им начислена.
     §9. Заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения 
выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных 
трудовым договором (контрактом). Выполнение им других работ и обязанностей 
оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных 
законодательством РФ. Закон РФ "Об образовании" в ред. Федерального Закона 
от 13 января 1996 г. (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 150) предусматривает, что педагогическим 
работникам образовательных учреждений минимальные ставки заработной платы 
и должностные оклады устанавливаются в размере, превышающем уровень средней 
заработной платы в Российской Федерации.
     Размер средней ставки заработной платы и должностного оклада педагогических 
работников образовательных учреждений устанавливается на уровне: для педагогических 
работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательных 
учреждений высшего профессионального образования - в два раза превышающем 
уровень средней заработной платы работников промышленности в РФ; для учителей 
и других педагогических работников - не ниже средней заработной платы работников 
промышленности; для иных работников образовательных учреждений - средней заработной 
платы аналогичных категорий работников промышленности.
     Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату 
труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определяет 
форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных 
окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального 
стимулирования. Изыскание средств на эти цели путем превышения максимально 
допустимых учебных нагрузок на педагогического работника образовательного 
учреждения запрещается.
     Педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим 
работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях 
содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями 
выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере полутора минимальных 
размеров оплаты труда - в образовательных учреждениях высшего профессионального 
образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, 
а в других образовательных учреждениях - в размере одного минимального размера 
оплаты труда. Сумма выплаченной денежной компенсации налогообложению не подлежит.
     Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1994 г. N 1042 (СЗ РФ, 
1994, N 21, ст. 2392) в целях усиления государственной поддержки образовательных 
учреждений высшего профессионального образования установлена с 1 января 1995 
г. надбавка в размере 60 процентов к должностному окладу работникам, занимающим 
должность профессора