Организация неорганизованных, завоевание реформистских проф
     союзов, организация исключенных, при надлежащих условиях
     (в странах с расколотым профдвижением), вывод "своих" завоеван
     ных локальных организаций и присоединение их к революционно
     му профсоюзному объединению -- эти задачи стоят на очереди дня.
     Наконец, коммунисты ни в коем случае не должны выпускать ини
     циативы в борьбе за единство (национальное и интернациональ
     ное) профсоюзного движения, для чего необходимо всемерно уси
     ливать работу Профинтерна.
     Необходимо обратить внимание на усиление работы среди
     женщин   и  среди   молодежи.   Конгресс   поручает  КИМу342
разработать
     вопрос о тактике и методах работы КИМа, исходя из признания це
     лесообразности более широкого охвата рабочей молодежи, больше
     го разнообразия методов ее вербовки, более живого и активного от
     клика на теоретические и общекультурные ее запросы, сохраняя в
     то же время боевую политическую физиономию комсомола.
     В особенности имея в виду опасность войны, следует улуч
     шить работу всевозможных сочувствующих рабочему классу и СССР
     добровольных обществ, лиг, кружков и организаций вообще ("Груп
     па единства", "Лига по борьбе с империализмом", "Друзья СССР",
     "МОПР"343, "IAH" 344 и  т. д.). В связи  с этим и
опираясь на данные
     о результатах выборов во Франции и Германии, Конгресс постанов
     ляет усилить работу среди сельскохозяйственных рабочих, мелких
     крестьян  и городской  бедноты.  Конгресс  обращает  особое внимание на
необходимость усиления  работы среди крестьянства,  отмечая, что эта  работа
запущена у  большинства  коммунистических  партий.  Конгресс  поручает  ИККИ
принять  все меры  к  оживлению работы среди  крестьянства, в  особенности в
аграрных странах (Румыния, Балканы, Польша  и т. д.). Конгресс поручает ИККИ
принять срочные меры к оживлению работы Крестинтерна345 и требует
от всех секций поддержки этой работы.
     40. Рост репрессий и дальнейшее обострение классовой борьбы,
     в особенности в связи с перспективой возможной войны, ставят пе
     ред компартиями задачу своевременной постановки и разработки
     вопроса о нелегальном аппарате, который обеспечил бы руководст
     во грядущими боями, единство коммунистической линии и единст
     во коммунистического действия.
VII. Итоги работы, достижения, ошибки и задачи отдельных секций
     41. Конгресс констатирует ряд крупнейших достижений в рабо
     те Коминтерна. К числу этих достижений относятся: рост влияния
     коммунизма, влияния, впервые распространяющегося на страны
     Южной Америки, Африки, Австралию и ряд азиатских стран (ук
     репление позиций коммунизма в Японии, его распространение
     в Китае); расширение и углубление влияния Коминтерна в странах
     империализма, несмотря на частичную стабилизацию капитализ
     ма и относительную крепость социал-демократии (Германия, Фран
     ция, Чехословакия, Великобритания); рост нелегальных партий,
     идущих вперед под ударами неслыханного полицейского и фашист
     ского террора (Италия, Польша -- с одной стороны, Китай, Япо
     ния -- с другой), причем террор в Китае носит характер неслыхан
     ной     массовой     резни;     наконец,     возросшая    большевизация
партий346,
     накопление опыта, внутренняя консолидация, преодоление внут
     ренней борьбы, изживание последнего "оппозиционного" кризиса
     в Коминтерне.
     Вместе  с  тем  необходимо отметить  ряд  общих  недостатков в  секциях
Коминтерна;   слабое   еще  развитие   боевой   международности:   известный
провинциализм, проявляющийся в  недооценке значения вопросов  особо крупного
масштаба; слабость работы в  профсоюзах;  неумение организационно  закрепить
рост  политического влияния и  стабильность числа членов  партий;  некоторая
бюрократизация партийных аппаратов  и методов  работы (недостаточная связь с
массами, слабая инициатива в деле вербовки членов партии, недостаточно живая
работа  низовых  ячеек  и  перенос  центра   тяжести  на   работу  партийных
функционеров); относительно низкий политико-теоретический уровень  партийных
кадров, слабая  иногда  связь  с  крупными предприятиями  при далеко  еще не
законченной реорганизации партий на основе производственных ячеек и т. д.
     42. Английская коммунистическая партия, прошлая деятель
     ность которой была оценена VII расширенным пленумом, стоит
     перед новыми задачами. Резкий поворот вправо вождей Хенсовета




     и  рабочей  партии,  "мондизм", процесс  превращения  рабочей партии  в
социал-либеральную  партию континентального социал-демократического  образца
(введение  политической   дисциплины,  уничтожение  федерализма  и  т.  д.),
ожесточенное  выбрасывание коммунистов  из  профсоюзов --  с одной  стороны,
нарастание  левых настроений  в  рабочих низах -- с другой, все это  ставило
перед  компартией  задачи  гораздо  большей  классовой  самостоятельности  и
решительной   борьбы   против   рабочей    партии.   Английская   компартия,
обнаруживающая  умелый подход к профсоюзам  и  умело ведущая  работу в  ряде
узких областей,  не  сразу  поняла новую обстановку  и  на  последнем съезде
сделала крупную ошибку, выставив центральный лозунг рабочего  правительства,
контролируемого исполкомом рабочей  партии. IX пленум ИККИ принял в  связи с
новой  ситуацией  в Англии  тактическую резолюцию,  означавшую  определенный
поворот  всей  работы  партии.  Опыт  показал,  что  эта  тактическая  линия
соответствует особой новой ситуации в Англии и английском  рабочем движении.
Полная  классовая  самостоятельность компартии,  беспощадная борьба,  против
рабочей  партии,  энергичное разоблачение "промышленного мира"  с фашистским
промышленным   королем  Мондом,  расширение  и   организационное  укрепление
движения  меньшинства,  руководство стачечной  борьбой,  активная борьба,  с
внешней политикой правительства рабочей партии, борьба, против интервенции в
Китае  и  подготовки войны  против  СССР; поддержка  индийской  революции --
таковы основные  задачи компартии в настоящий момент. В то же  время  партия
должна принять все меры к повышению числа своих членов, к развитию работы на
предприятиях и  укреплению партаппаратов,  в  большей  связи  с  массами  на
фабриках   и   заводах,   к   уничтожению   известной    узости    в   своей
идейно-политической установке и т. д.
     43. Французская компартия получила точно так же правильную оценку своей
работы на VTI расширенном пленуме ИККИ и на IX пленуме, вынесшем специальную
резолюцию  о тактическом  повороте в связи  с  парламентскими выборами. Этот
тактический    поворот,    однако,   предполагает   другое    отношение    к
социалистической  партии и  конец  остаткам  старых  парламентарных  и  даже
"левоблокистских"  традиций  в  коммунистическом  движении   Франции.   Опыт
избирательной  борьбы и здесь  оправдал тактику партии,  выработанную на  IX
пленуме.
     Однако  результаты избирательной  кампании  вскрыли целый ряд ошибок, в
первую  очередь  недостаточное  внимание  партии к  работе среди батраков  и
крестьян. Наиболее важными  задачами, связанными  с  имеющимися недостатками
партийной работы, являются следующие задачи:  усиление  работы самой  партии
среди  масс, усиление ее вербовочной работы;  коренное улучшение профсоюзной
работы (внимательное  отношение к стачечным  конфликтам  и  руководство ими;
организация неорганизованных  и энергичная  их профсоюзная вербовка; большая
демократичность      руководства      внутри      Унитарной     конфедерации
труда347; более правильное отно-
     шение между коммунистами и беспартийными в  профсоюзах и т. д.). Партия
в своей внутренней жизни  должна давать решительный отпор правым тенденциям,
оказывавшим  более или менее упорное сопротивление тактической линии партии,
разоблачая  и  преодолевая  в  то  же  время  некоторые  ультралевые  уклоны
(непосредственное выпячивание партии  в профсоюзах с простым "командованием"
со  стороны  коммунистов,  отрицание  тактики   единого  фронта  и  т.  д.).
Необходимо в  то  же время  принять меры к  созданию и  укреплению партийных
ячеек на  крупных предприятиях, расширить  состав  партии,  обеспечить более
интенсивую жизнь низовых партийных ячеек.
     Итальянская компартия, несмотря на совершенно исключи
     тельный террор и репрессии со стороны фашистского правитель
     ства, сохранила в основном свой (нелегальный) аппарат, проник
     ла в рабочие и крестьянские массы, завоевала под свое влияние
     антифашистские (теперь нелегальные) профессиональные сою
     зы, укрепилась как единственная боевая партия, открыто и после
     довательно противопоставляющая себя фашистскому режиму
     и пропагандирующая его свержение. Партия, все время находясь
     под ударами белого террора, преодолела мерами товарищеского
     убеждения внутренние конфликты, почти полностью -- и без
     практики исключений -- ликвидировала бордигианство в своей
     среде. Борясь против некоторых правых уклонов (хвостистская
     теория о представлении борьбы против фашизма фрондирующей
     буржуазии, чтобы потом обрушиться на нее), партия должна все
     мерно укрепить свой расшатанный аппарат, охраняя его от прова
     лов и провокации и в то же время мобилизуя широчайшие массы
     пролетариев и деревенской бедноты против вырождающегося фа
     шизма. Конгресс, констатируя невыполнение местными партий
     ными организациями директивы о работе в реакционных фашист
     ских союзах, вменяет в обязанность всем итальянским товарищам
     использование этих легальных возможностей для коммунистичес
     кой работы.
     Три с четвертью миллионов голосов, полученных коммунис
     тической партией 1ермании на последних выборах, указывают,
     с одной стороны, на крупный рост коммунистического влияния
     на рабочие массы, с другой -- на сильнейшее противоречие между
     политическим влиянием партии и ее организационным охватом
     (стабильное число членов партии; три с четвертью миллиона изби
     рателей на 112 тысяч членов партии). Известные успехи в области
     профсоюзного движения совершенно не соответствуют размерам
     задач, которые стоят перед партией в этой области. Крупное дости
     жение представляет собою Союз красных фронтовиков, [который]
     развивается на массовой базе. Полное преодоление ультралевых ук
     лонений, распад так называемого Ленинбунда, саморазоблачение
     его социал-демократического ядра точно так же составляет боль
     шую победу германской коммунистической партии. Будучи одним
     из лучших отрядов международной пролетарско-революционной



     армии, германская  компартия имеет в  то же  время против себя наилучше
организованную социал-демократию, имеющую  еще чрезвычайно  крепкие  корни в
стране.  Преодоление  правых  уклонов  (лозунг  производственного  контроля,
оппозиция  решениям IV Конгресса Профинтерна  и  т. д.)  является поэтому  в
настоящее  время  очередной партийной задачей. Сюда  же  относится: поднятие
активности  среднего   члена  партии,  т.  е.  партийной  массы,   повышение
культурно-политического  и теоретического  уровня кадров  партии,  улучшение
прессы и  увеличение ее  тиража, улучшение  профсоюзной работы и руководство
стачечной борьбой.
     Компартия Чехословакии продолжает идти вперед по пути
     превращения в действительно массовую партию пролетариата.
     Однако она страдает крупными недостатками: известной пассив
     ностью и недостаточной способностью к быстрой мобилизации
     масс (например, протест против запрещения Спартакиады348)
     и массовому отпору, чрезмерно легалистской установкой в своей
     практической работе, недостаточным вниманием к крестьянскому
     вопросу и чрезвычайно медленным темпом преодоления недостат
     ков профсоюзной работы (отсутствие достаточно ярко выражен
     ной коммунистической линии, замкнутость красных союзов, сла
     бая работа в реформистских союзах со случаями идеологического
     пленения коммунистов и т. д.). Вместе с тем следует с особой на
     стойчивостью подчеркнуть наряду с необходимостью решитель
     ной обороны против правительства и защиты легальных позиций
     партии и необходимость подготовки к нелегальным условиям ра
     боты и борьбы.
     Польская коммунистическая партия (нелегальная) в услови
     ях фашистского террора не только сохранила свои позиции,
     но выросла по числу своих членов, еще более выросла по своему
     политическому влиянию и превращается в первоклассный полити
     ческий фактор в стране, особенно в промышленных центрах. Со
     вершенно выправив грубейшие ошибки, сделанные во время пере
     ворота Пилсудского349, партия имеет правильную политическую
     линию. Однако величайшую опасность представляет внутренняя
     борьба, не оправдываемая никакими сколько бы то ни было дейст
     вительно крупными и действительно политическими разногласия
     ми. Ввиду особой важности польской партии и сугубой ответствен
     ности, ложащейся на нее в случае нападения на СССР, Конгресс
     требует решительного прекращения фракционной борьбы и дает
     ИККИ специальное поручение от имени Конгресса принимать все
     соответствующие меры.
     Американская рабочая партия350 (коммунистическая) оживи
     ла свою деятельность, используя некоторый кризис американской
     промышленности, рост безработицы (связанный с чрезвычайно быс
     трым ростом органического состава капитала и повышением тех
     нически производства). Ряд упорных и ожесточенных классовых
     битв (прежде всего, стачка горняков) встретил в коммунистичес
     кой партии стойкого руководителя. Кампания по поводу казни
     Сакко и Ванцетти  велась точно так же  под руководством партии,  внутри
которой замечается ослабление долголетней фракционной борьбы. Наряду с этими
успехами  следует,  однако,  отметить  недостаточно  энергичную  работу   по
организации неорганизованных, по организации движения среди негров и то, что
она   не  ведет   достаточно  яркой   борьбы  против  разбойничьей  политики
Соединенных Штатов в Латинской Америке.
     По  вопросу  об  образовании  рабочей   партии   Конгресс  постановляет
перенести  центр  тяжести  на  работу  среди  профсоюзов,  на организацию  в
профсоюзы неорганизованных и т. д., подводя таким образом базис под реальное
осуществление лозунга широкой рабочей партии, организуемой снизу.
     Японская компартия с ее нелегальным аппаратом впервые
     вышла на арену избирательной борьбы; несмотря на террор, она
     ведет свою массовую агитационную работу, имеет нелегальный ор
     ган, проводит массовые кампании (например, кампанию протеста
     против роспуска трех массовых организаций: Родо-Номинто351,
     объединения левых профсоюзов -- Хиогикай352 -- и организации
     молодежи). Основная задача, стоящая перед партией, преодолева
     ющей внутренние идеологические шатания, состоит в том, чтобы
     идти по пути превращения компартии в массовую партию. Для это
     го необходима упорная работа среди пролетарских и крестьян
     ских масс, работа в профсоюзах и борьба, за единство этих послед
     них. Несмотря на чрезвычайную трудность партийной работы
     (закон о смертной казни за "вредные мысли") и малочисленность
     партии, она обязана приложить все усилия для защиты китайской
     революции и для борьбы с хищнической политикой японского им
     периализма.
     Китайская компартия потерпела ряд жесточайших пораже
     ний, связанных в прошлом с рядом тяжелых оппортунистических
     ошибок: отсутствием самостоятельности и свободы критики по от
     ношению к Гоминьдану, непониманием перехода одного этапа ре
     волюции в другой и необходимости своевременно готовиться
     к отпору; наконец, торможение аграрной революции. Под ударами
     поражений эта героическая партия исправила свои ошибки, объ
     явив беспощадную войну оппортунизму, но ее руководство впало
     в другую крайность, не давая достаточного отпора явно путчист
     ским, авантюристским настроениям, что привело к неудачным вос
     станиям в Хунани,  Хубее  и  т. д. Кантонское  восстание353,
бывшее
     героическим арьергардным боем китайского пролетариата в ис
     текший период китайской революции, несмотря на грубые ошиб
     ки руководства, останется знаменем советской революции. Глав
     ной задачей партии является теперь, в периоде между двумя
     волнами революционного подъема, укрепление самой партии, мас
     совая работа среди рабочих и крестьян, восстановление их органи
     заций, использование всякого недовольства против помещиков,
     буржуа, генералов, иностранных империалистов в целях развития
     борьбы. Лозунг массового восстания превращается в пропаган-




     дистский лозунг, и лишь  в  мере  действительной массовой  подготовки и
назревания   нового   революционного  подъема  он   станет   вновь  лозунгом
непосредственной практики на высшей основе под  флагом  советской  революции
пролетариата и крестьянства.
     51. В странах Латинской Америки главная задача коммунистов со
     стоит в организации и укреплении коммунистических партий. В ря
     де стран (Аргентина, Уругвай, Бразилия, Мексика) рабочий класс
     впервые захватывается коммунистическим движением, и речь идет
     об укреплении имеющихся компартий. В ряде других стран нет еще
     самостоятельных и организованных на основе производственных
     ячеек компартий (в Чили компартия сливается с профсоюзами,
     в Эквадоре, наряду с сектантской "коммунистической партией",
     имеется налицо широкая "социалистическая партия", готовая при
     мкнуть к Коминтерну; в Колумбии профсоюзы и коммунисты обра
     зуют широкую социалистически-революционную партию и т. д.).
     Конгресс поручает ИККИ обратить большое внимание на страны
     Латинской Америки вообще, на выработку "программы действия"
     этих партий (в числе прочих вопросов особенно важный вопрос --
     аграрно-крестьянский и вопрос о борьбе с империализмом Соеди
     ненных Штатов), на организационное оформление этих партий,
     на правильные отношения между ними и беспартийными организа
     циями (профсоюзы, крестьянские союзы), на их работу среди масс,
     на упрочение и расширение профсоюзов, их объединение и центра
     лизацию и т. д.
VIII. Борьба за ленинскую линию и единство Коминтерна
     На фоне крупных затруднений стабилизационного периода
     в странах капитализма и трудностей реконструктивного периода
     в СССР и внутри Коммунистического Интернационала обозначи
     лись оппозиционные группы, пытавшиеся организоваться и в меж
     дународном масштабе. Их различные крылья и оттенки (от крайне
     правого до крайне "левого") находили свое более полное выраже
     ние в критике диктатуры в СССР, в критике, клеветнически при
     писывающей более или менее мелкобуржуазный характер этой
     диктатуре и подрывающей мобилизационную способность между
     народного пролетариата. В национальных секциях эти взгляды свя
     зывались и с крайне правыми (группа Суварина во Франции), и
     с крайне "левыми" взглядами (Корш, Маслов в Германии). Получив
     поддержку троцкизма в СССР, все эти течения пытались образовать
     единый блок, который, однако, стал быстро распадаться после по
     ражения оппозиции в ВКП(б). При этом основное ядро блока в За
     падной  Европе, так называемый "..."354, организовавшийся  в
само
     стоятельную партию, разоблачил себя как социал-демократическую
     агентуру, причем значительная часть его перешла непосредственно
     к социал-демократии, этому открытому и злостному врагу теории
     и практики диктатуры пролетариата.
     Внутри коммунистических партий в настоящее время -- на ба
     зисе частичной стабилизации капитализма и в непосредственной
     связи с влияни