сть, не
говоря уже об особой искренности тех, которые за такую борьбу возьмутся. Тут
потребуется   детальный  кодекс,   который  могут  составить  сколько-нибудь
[толково] только националы, живущие в данной республике.  Причем  не следует
зарекаться заранее  никоим образом от того,  чтобы  в  результате  всей этой
работы вернуться на  следующем  съезде Советов  назад, то есть оставить СССР
лишь в отношении  военном  и  дипломатическом, а  во всех  других отношениях
восстановить  полную  самостоятельность отдельных наркоматов. Надо  иметь  в
виду, что  дробление  наркоматов  и несогласованность их работы  в отношении
Москвы и других центров  могут быть парализованы партийным авторитетом, если
он  будет  применяться  со  сколько-нибудь  достаточною  осмотрительностью и
беспристрастием. Вред, который  может проистечь  для  нашего  государства от
отсутствия  объединенных   наркоматов  национальных   с  аппаратом  русским,
неизмеримо  меньше,  бесконечно меньше,  чем тот вред, который проистечет не
только для  нас,  но  и  для  сотен  миллионов  в  Азии,  которой  предстоит
выступление на исторической авансцене  в  ближайшем  будущем вслед  за нами.
Было  бы  непростительным  оппортунизмом,   если  бы   мы,   накануне  этого
выступления  Востока и  в начале  его  пробуждения, подрывали свой авторитет
среди  него  малейшей  хотя  бы  грубостью  и  несправедливостью   к   нашим
собственным  инородцам. Одно  дело  необходимость  сплоченности  сил  против
интернационального Запада, защищающего капиталистический  мир. Тут  не может
быть сомнения,  и мне  излишне говорить о том,  что  безусловно одобряю  эти
меры. Другое дело,  -  когда  мы сами  попадаем  как бы в империалистические
отношения к угнетенным  народностям. А  завтрашний день во всемирной истории
будет  именно   таким  днем,   когда  окончательно  проснутся   побежденные,
угнетенные империализмом народы, и когда начнется  решительный и тяжелый бой
за их освобождение.
     Ленин


     Копия Секретно
     В ЦК РКП, В ЦКК
     В  свое  время  я  уже высказывался, и притом  вполне отрицательно,  по
вопросу о  ведомственном  разделении  труда  в Политбюро.  Когда вопрос  был
выдвинут  в  первый  раз,  еще  до  партсъезда,  Политбюро  отклонило  такое
предложение. Теперь  оно  принято.  Я считаю  это  решение ошибочным. Вопрос
считаю важным  в том смысле, что в нем  преломляется неправильный  подход  к
разрешению   прежде  всего  хозяйственных  вопросов.  Считаю  необходимым  в
конкретной  форме выразить свою оценку решения,  так как  не сомневаюсь, что
нам придется раньше или позже пересматривать этот вопрос.
     Для большей  ясности беру  пример  с внешней  торговли, которая, как  и
Главконцесском, выделена из  остальных  хозяйственных вопросов. Уже X  съезд
Советов вынес постановление, указывающее на  невозможность и  недопустимость
какой-либо самостоятельной  линии внешней торговли, которая  должна  явиться
лишь одним из орудий общехозяйственного плана. Что можно вывозить, что нужно
вывозить - эти вопросы  решаются  только  в непосредственной зависимости  от
основных элементов хозяйства.
     Если  постановление  говорит  о  "подготовке  материалов" по  НКВТ, то,
разумеется,  не   в   техническом  смысле,  а  в  смысле  принципиального  и
практического освещения  каждого  данного  вопроса.  Но  освещение  вопросов
внешней   торговли   лежит   вне   внешней   торговли,  точнее   говоря:   в
промышленности, сельском хозяйстве,  транспорте и внутренней торговле. Нужно
подготовить  материалы из  этих четырех областей  для  того, чтобы облегчить
Политбюро решение  вопроса  по  внешней  торговле. Но  отсюда  вытекает, что
освещение  вопросов  внешней торговли не  может не лежать на  тех товарищах,
которые ведают основными хозяйственными вопросами.  Что тт. Рыков и Каменев,
в  руках  которых находится  руководство  общехозяйственной  работой,  будут
естественными   информаторами  Политбюро  в  этой  области   --  для  этого,
разумеется, не нужно никакого специального постановления, равно как и о том,
например,  что  главным   информатором  по  национальному  вопросу   явится,
естественно, тов. Сталин.
     Очень  неясно,   что  может  дать  в  политическом  смысле   формальное
возложение вопросов Наркоминдела на  тов. Зиновьева,  кроме разве  того, что
пойдут слухи о слиянии  Коминтерна с Наркоминдела,  что вряд ли  выгодно как
для того, так и для другого учреждения.
     Равным образом, практически нецелесообразно и в  основном неосуществимо
постановление,  которое  поручает  мне  подготовку материалов  по  борьбе  с
меньшевизмом и эсерством.  Серьезное и постоянное наблюдение в этой  области
возможно лишь для того, кто стоит у источника материалов, следя  за ними изо
дня в день: это Секретариат ЦК. Думаю, что без всякого особого постановления
члены Секретариата  ЦК гораздо лучше  моего могут  подготовлять материалы по
этому вопросу. Я не останавли-


     ваюсь на  остальных элементах  разделения труда, так как все  они  либо
просто констатируют то,  что само собой разумеется (тов. Калинин информирует
о  крестьянах,  тов.  Томский о  рабочих), либо  вряд  ли  дадут  какой-либо
практический результат.
     Наиболее  существенным считаю  указанное  выше искусственное  дробление
хозяйственных вопросов, которое, с моей точки  зрения,  является результатом
чисто формального отношения  к  задачам и методам  плановой работы.  Недавно
членам ЦК и  ЦКК разослана была записка тов. Ленина по  вопросу  о Госплане.
Что является центром этой записки? Признание такого исключительного значения
за  плановой, т. е. согласованной хозяйственной работой,  что по предложению
тов. Ленина решения Госплана должны - в известных  очень широких  пределах -
иметь даже обязательную силу. Вопрос о  том, должен ли председатель Госплана
быть  в  то же  время  председателем  ВСНХ, имеет  существенное,  но  все же
организационно-техническое,   второстепенное  значение.  Цель  такого  моего
предложения состояла  в том,  чтобы обеспечить достаточное влияние интересов
госпромышленности в общей схеме  хозяйства.  Ныне  ЦК  сделал  в этом смысле
гораздо  более решительный шаг, слив должность зампред-сто с должность ВСНХ.
Совершенно   ясно,  что  одной  и  той  же  цели   можно  достигать  разными
организационными   средствами   и   комбинациями,   которые   подлежат   еще
эмпирической проверке. Но существо дела состоит в том, чтобы обеспечить всем
хозяйственным вопросам единство подхода и единство методов разрешения.
     Взгляд на необходимость общехозяйственного  планового подхода к  НКВТ я
кратко развил в письме к тов. Ленину во время переписки по вопросу о внешней
торговле.  В  своем  ответе  тов.  Ленин  солидаризовался  с развитыми  мною
соображениями. Я считаю необходимым приложить к  этой записке  оба названные
документа:  т.  е.  мое  письмо  к тов.  Ленину  и  его ответ,  как  имеющие
непосредственное отношение к изложенным выше соображениям.
     Л. Троцкий 15 нюня 1923 г.
     Копия Сов. секретно
     В ПОЛИТБЮРО
     По поводу основных положений о ЦКК.
     Я не думаю,  чтобы нынешняя организация ЦКК отвечала той мысли, которая
положена в ее основу.
     Поэтому воздерживаюсь от критики основных положений, на
     деясь на то, что дальнейший опыт подскажет более правильную органи
     зацию.
     Считаю необходимым отметить, что назначение тов. Гусева предсе-


     дателем комиссии по  Красной Армии вряд  ли способно  обеспечить хоть в
минимальной мере нормальную плодотворную работу в этой области. Полагаю, что
опыт  прошлого  достаточно  ясен   и  не  требует  с  моей  стороны  никаких
доказательств.
     Троцкий 16 июня 1923 г.
     С. секретно
     ЧЛЕНАМ ЦК ЧЛЕНАМ ЦКК
     На  последнем  пленуме  снова,  как  оказывается,  поставлен  вопрос  о
допущении свободной продажи питей  в фискальных  целях  - вопрос,  который я
считал  погребенным.  Ввиду огромной важности  дела  и  той  исклю-чительной
ответственности, которую  берут  на себя  инициаторы  постановки его, считаю
необходимым высказаться письменно - тем более, что находясь в  отпуску, я на
пленуме не присутствовал.
     Для меня совершенно бесспорно, что наш бюджет может держаться только на
успехах сельского хозяйства и  промышленности  и  внешней торговли  (экспорт
хлеба, леса и пр.).  Попытка  перенести бюджет  на  алкогольную основу  есть
попытка обмануть историю, освободив государственный бюджет от зависимости от
наших собственных успехов в области хозяйственного строительства. Заработная
плата  рабочего далеко  еще  не достигла  довоенного  уровня. Тем  не  менее
рабочий класс в целом чувствует себя в состоянии подъема. Если сюда вернется
алкоголь, - все  пойдет назад,  вниз.  На проведенную  мною анкету о рабочем
быте  агитаторы-массовики  отвечают:  два  основных  фактора  изменяют  быт,
во-первых,  восьмичасовой  рабочий  день  и, во-вторых, рабочий меньше пьет,
меньше  бьет жену и детей. Мы подрежем это движение рабочего  класса вверх и
деморализуем партию. Не  говорю уже о том,  в какой мере  возврат  к доброму
старому времени уронит наш революционный престиж в международном масштабе.
     Решительно протестую против этого предложения.
     Л. Троцкий 29 июня 1923 г.


     ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ
     Ввиду того, что в партии поднимаются голоса в пользу  легализации в том
или  другом  виде водочной  торговли,  с  целью  извлечения  государственных
доходов,  Пленум  Центрального  Комитета  считает  необходимым  своевременно
положить конец этим тенденциям, которые при своем развитии и успехе могли бы
иметь лишь пагубное действие на революцию и партию.
     Между бюджетом рабочего государства  и  общим  хозяйственным  развитием
страны  не  может  не  быть  самой  тесной  внутренней  связи.  Устойчивый и
жизненный социалистический  бюджет  может  и  должен опираться  на успехи  в
области сельского  хозяйства, промышленности, внутренней и внешней торговли.
Попытка  изъятия  народных  средств  при помощи  алкоголя, подрывающего  эти
народные  средства  и  деморализующего  правящий  рабочий  класс,  неизбежно
привела  бы к экономическому тупику, сорвав едва  лишь  намечающийся процесс
хозяйственного оживления и подъема.
     Заработная  плата рабочего,  приближающаяся  к  двум  третям довоенного
уровня, сразу  обнаружила бы свою  недостаточность с возвращением алкоголя в
жизненный  обиход  рабочего. В  качестве  результата  явилось  бы  понижение
производительности труда и деморализация.
     Широкие круги партии не могли бы увидеть в легализации алкоголя ничего,
кроме меры отчаяния. У десятков тысяч  лучших работников опустились бы руки,
не  говоря уже  о том, что значительные круги партии оказались бы неспособны
противостоять   легализованному   рабочим   правительством   алкоголю.   Все
приведенные  соображения побуждают Центральный Комитет решительно отвергнуть
и  осудить всякую  мысль  легализации  водочной  монополии  или других  форм
свободной продажи водки.
     Только  правильная  и напряженная  работа  по поднятию промышленности и
сельского  хозяйства,  по  упорядочению  и  расширению  внешней  торговли, в
соответствии с  решениями XII съезда  партии, может  обеспечить устойчивый и
жизненный  бюджет   как   составной  элемент   планового   социалистического
хозяйства.
     Л. Троцкий 30 июня 1923 г.


     Секретно В ПОЛИТБЮРО ЦК РКП
     Чрезвычайная  серьезность положения  заставляет нас  (в интересах нашей
партии, в интересах  рабочего класса)  сказать вам  открыто, что продолжение
политики  большинства  Политбюро  грозит  тяжкими  бедами  для  всей партии.
Начавшийся  с конца  июля этого года  хозяйственный и финансовый  кризис  со
всеми вытекающими  из него  политическими, в  том числе  и внутрипартийными,
последствиями  безжалостно вскрыл неудовлетворительность руководства партией
как в области хозяйства, так и особенно в области внутрипартийных отношений.
     Случайность,  необдуманность, бессистемность  решений  ЦК, не сводящего
концов с концами в  области хозяйства, привели  к  тому,  что мы при наличии
несомненных  крупных успехов в  области промышленности, сельского хозяйства,
финансов и  транспорта, успехов, достигнутых  хозяйством страны стихийно, не
благодаря,  а несмотря на  неудовлетворительное руководство,  или вернее, на
отсутствие  всякого  руководства,  -не   только  стоит   перед  перспективой
приостановки этих успехов, но и перед тяжелым общеэкономическим кризисом.
     Мы  стоим  перед  близящимся  потрясением  червонной   валюты,  которая
стихийно  превратилась в основную валюту до  ликвидации бюджетного дефицита;
перед  кредитным кризисом,  когда Госбанк без риска тяжкого потрясения более
не может  финансировать не только  промышленность и  торговлю  промышленными
товарами,  но  и   закупку  хлеба  для  экспорта;   перед  остановкой  сбыта
промышленных товаров вследствие высоких  цен,  которые объясняются,  с одной
стороны,  полным  отсутствием планомерного  организаторского  руководства  в
промышленности,  с  другой  стороны,  неверной  кредитной  политикой;  перед
невозможностью   осуществления    хлебоэкспортной    программы,   вследствие
невозможности  закупать  хлеб;  перед   крайне  низкими  ценами  на  пищевые
продукты, разорительными для  крестьянства и  грозящими массовым сокращением
сельскохозяйственного  производства;  перед  перебоями  в  выдаче  зарплаты,
вызывающими  естественное  недовольство  рабочих;  перед  бюджетным  хаосом,
непосредственно создающим хаос в государственном  аппарате, -  революционные
приемы сокращений при выработке бюджета и  новых явочных сокращений  при его
реализации стали из  переходных мер постоянным  явлением, которое непрерывно
сотрясает госаппарат и вследствие отсутствия плана в  сокращениях, сотрясает
его случайно, стихийно.
     Все  это   суть   некоторые  элементы  уже  начавшегося  хозяйственного
кредитного и финансового кризиса. Если не  будут немедленно приняты широкие,
продуманные,  планомерные  и  энергичные  меры,  если  нынешнее   отсутствие
руководства  будет продолжаться,  мы  стоим  перед  возможностью  необычайно
острого  хозяйственного  потрясения,   неизбежно  связанного  с  внутренними
политическими  осложнениями и с полным параличом  нашей внешней активности и
дееспособности. А последняя, как  всякому понятно, нужна  нам теперь больше,
чем когда-либо, от нее зави-


     сят судьбы мировой революции и рабочего класса всех стран.
     Точно так  же  в  области  внутрипартийных  отношений  мы  видим ту  же
неправильность руководства, парализующую  и разлагающую партию, что особенно
ярко сказывается во время переживаемого кризиса.
     Мы объясняем  это не политической неспособностью нынешних руководителей
партии: наоборот, как  бы мы  не  расходились с ними в оценке  положения и в
выборе мероприятий к его  изменению, мы  полагаем, что нынешние руководители
при всяких  условиях не могут не быть поставлены партией  на передовые посты
рабочей  диктатуры.  Но  мы  объясняем  это  тем,  что  под  внешней  формой
официального  единства  мы  на  деле имеем  односторонний  приспособляемый к
взглядам  и симпатиям узкого кружка подбор людей  и направление действий.  В
результате искаженного такими узкими расчетами партийного руководства партия
в значительной степени перестает  быть тем живым самодеятельным коллективом,
который  чутко  улавливает  живую действительность,  будучи  тысячами  нитей
связанным  с  этой действительностью.  Вместо  этого мы наблюдаем все  более
прогрессирующее,  уже  почти  ничем  не   прикрытое  разделение  партии   на
секретарскую  иерархию и мирян, на  профессиональных партийных функционеров,
подбираемых сверху, и прочую партийную массу,  не участвующую в общественной
жизни.
     Это  факт, который  известен  каждому  члену  партии. Члены  партии, не
довольные тем или иным распоряжением ЦК или даже Губкома, имеющие на душе те
или  иные сомнения,  отмечающие  про себя  те  или иные  ошибки, неурядицы и
непорядки,  боятся  об этом  говорить  на партийных  собраниях,  более того,
боятся  беседовать  друг  с  другом,  если  только  собеседник  не  является
совершенно надежным человеком в  смысле  неболтливости: свободная  дискуссия
внутри  партии фактически исчезла, партийное общественное мнение заглохло. В
наше время не партия,  не широкие ее массы выдвигают и выбирают губкомы и ЦК
РКП. Наоборот,  секретарская иерархия партии все в большей степени подбирает
состав  конференций  и съездов,  которые  все в  большей  степени становятся
распорядительными совещаниями этой иерархии.
     Режим,  установившийся внутри  партии, совершенно нестерпим, он убивает
самодеятельность партии, подменяя партию подобранным  чиновничьим аппаратом,
который действует  без отказа в нормальное время,  но который неизбежно дает
осечки  в   моменты  кризисов   и   который  грозит   оказаться   совершенно
несамостоятельным перед лицом надвигающихся серьезных событий.
     Создавшееся положение объясняется тем, что объективно сложившийся после
X съезда режим  фракционной диктатуры внутри партии пережил сам себя. Многие
из нас сознательно пошли на непротивление такому режиму Поворот 21-го  года,
а  затем  болезнь  тов.  Ленина требовали,  по мнению некоторых  из  нас,  в
качестве  временной меры диктатуры внутри партии.  Другие товарищи с  самого
начала  относились к ней скептически или отрицательно. Как  бы то ни было, к
XII  съезду  партии этот режим  изжил  себя.  Он  стал  поворачиваться своей
оборотной стороной. Внутрипартийные  сцепы  стали  ослабляться. Партия стала
замирать. Крайние


     оппозиционные,  уже  явно  болезненные   течения  внутри  партии  стали
приобретать  антипартийный   характер,  ибо  внутрипартийного  товарищеского
обсуждения наболевших вопросов не было. А такое обсуждение без труда вскрыло
бы болезненный характер этих  течений как партийной массе, так и большинству
их  участников.  В  результате - нелегальные  группировки,  выводящие членов
партии за пределы последней, и отрыв партии от рабочих масс.
     Хозяйственный кризис в Советской России и кризис фракционной  диктатуры
в партии, в случае если бы создавшееся положение не было в ближайшем будущем
радикально изменено,  нанесут тяжелые  удары рабочей  диктатуре в  России  и
российской коммунистической  партии. С  таким  грузом  на  плечах  диктатура
пролетариата  в России и гегемон  ее  - РКП  не  могут  не  войти  в  полосу
надвигающихся новых мировых потрясений иначе,  чем  с перспективой неудач по
всему фронту пролетарской борьбы. Разумеется, было бы на первый взгляд самым
простым решить вопрос в том смысле, что сейчас ввиду  всей обстановки нет  и
не может  быть места для постановки вопроса об  изменении  партийного курса,
постановки в  порядок  дня новых и сложных задач и  пр.  и пр. Но совершенно
очевидно, что такая точка зрения была бы позицией казенного закрывания  глаз
на  действительное  положение, так  как вся  опасность в том и состоит,  что
действительного   идейного  и   действенного   единства   --   перед   лицом
исключительно  сложной  внутренней  и внешней обстановки  -  нет.  В  партии
ведется  борьба тем более ожесточенная, чем более глухо и тайно она иди Если
мы ставим перед ЦК  этот вопрос, то именно для того, чтобы дать  скорейший и
наименее болезненный  выход  раздирающим партию  противоречиям  и немедленно
поставить  партию  на  здоровую  основу.  Реальное  единство  в суждениях  и
действиях   необходимы.  Надвигающиеся   испытания   требуют   единодушного,
братского, совершенно сознательного, исключительно  активного, исключительно
сплоченного действия всех членов нашей партии. Фракционный режим должен быть
устранен, и это должны сделать в первую очередь его  насадители:  он  должен
быть заменен режимом товарищеского единства и внутрипартийной демократии.
     Дабы реализовать все вышеизложенное и принять необходимые меры к выходу
из хозяйственного, полит